Chapter 1
노먼 M. 울콧 제작. Al Haines의 HTML 버전.
[편집자 주: “토머스 페인 저작집 제1권” (1894~1896)에서 재간행. 저자 주석은 “*” 기호로 표시됨.]
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저작집
의
토머스 페인
수집·편집
몽큐어 대니얼 콘웨이
제1권
1774~1779
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XV.
상식
목차
서문
I. 정부의 기원과 목적에 관한 고찰, 영국 헌법에 대한 간략한 비판
II. 군주제와 세습에 관하여
III. 미국의 현재 상황에 관한 소고
IV. 미국의 현재 역량에 관하여, 및 기타 단상
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서문
이 책에 담긴 생각들을 아직 시기상조라 느끼는 독자도 있을 것이다. 오랫동안 어떤 것이 그르다고 생각해 본 적 없으면, 그것은 겉보기에 옳아 보이게 마련이고, 처음에는 관습을 옹호하는 거센 외침이 터진다. 그러나 소란은 곧 가라앉는다. 이성보다 시간이 더 많은 사람을 개종시킨다.
오랜 권력 남용은 그 권력의 정당성을 따지게 만드는 계기가 된다. 피해자들이 분노하여 진실을 파고들지 않았더라면 결코 떠올리지도 않았을 문제들까지도 마찬가지다. 영국 왕은 자기 권리로 의회가 자기들의 권리라 부르는 것을 지지하겠다 나섰고, 이 땅의 선량한 백성들은 그 야합 아래 혹독하게 억압받고 있다. 백성들은 양측의 권리 주장을 따져, 어느 쪽이든 찬탈 행위를 거부할 분명한 권리를 가진다.
이 글에서 저자는 우리 내부의 특정 인물을 거명하는 일을 철저히 피했다. 개인 칭송도, 비난도 이 글의 목적이 아니다. 현명하고 덕망 있는 이들은 팸플릿 한 장의 승리 따위를 필요로 하지 않는다. 판단이 흐리거나 적대적인 이들은 설득에 지나친 공을 들이지 않는 한, 스스로 사그라들 것이다.
미국의 대의는 인류 전체의 대의이다. 이 땅에서만 벌어지는 일이 아니라 세계 모든 곳에 영향을 미치는 보편적 사건들이 이미 일어났고 앞으로도 계속 일어날 것이며, 인류를 사랑하는 모든 이의 원칙이 그 속에서 시험받고 있다. 한 나라를 불과 칼로 황폐하게 만들고, 모든 인류의 자연권에 전쟁을 선포하며, 그 수호자들을 지면에서 지워 버리는 행위는 자연이 감각을 부여한 모든 인간의 문제이다. 당파의 비난을 개의치 않고 그 편에 서는 자가 바로
저자이다
제3판 서문에 덧붙이는 후기
추기. 이 신판의 출판이 지연된 것은 독립의 원칙을 반박하려는 시도가 있을 경우 그에 대응하기 위해서였다. 그러나 아무런 반론도 나오지 않았으므로, 앞으로도 나오지 않을 것으로 본다. 그런 반론을 준비해 세상에 내놓기에 충분한 시간은 이미 지나 버렸다.
이 글의 저자가 누구인지는 대중에게 전혀 중요하지 않다. 주목할 것은 저자가 아니라 그 주장 자체다. 다만 한 가지만 밝혀 두겠다. 저자는 어떤 당파에도 속하지 않으며, 이성과 원칙 외에는 공적으로도 사적으로도 아무런 영향을 받지 않는다.
필라델피아, 1776년 2월 14일.
정부의 기원과 목적에 관한 고찰, 영국 헌법에 대한 간략한 비판
일부 저술가들은 사회와 정부를 뒤섞어 두 개념의 구분을 거의 지워 버렸다. 둘은 다를 뿐 아니라 기원도 다르다. 사회는 우리의 필요에서 생겨나고, 정부는 우리의 사악함에서 생겨난다. 사회는 우리의 애정을 하나로 묶어 행복을 적극적으로 증진시키고, 정부는 우리의 악덕을 억제하여 행복을 소극적으로 지킨다. 사회는 교류를 장려하고, 정부는 차별을 만든다. 사회는 후원자이고, 정부는 처벌자이다.
어떤 상태에 있든 사회는 축복이지만, 정부는 최선의 상태에서도 필요악에 불과하고, 최악의 상태에서는 견딜 수 없는 악이다. 정부 없는 나라에서 겪을 법한 고통을 정부 아래서 똑같이 당할 때, 우리가 스스로 그 고통의 수단을 제공하고 있다는 생각에 불행은 한층 깊어진다. 정부는 옷과 같다. 잃어버린 순수함의 표식이다. 왕의 궁전은 낙원의 초막이 허물어진 자리 위에 세워진다. 양심의 충동이 명확하고 한결같아 어김없이 따를 수 있다면 인간에게는 다른 입법자가 필요 없다. 그러나 현실이 그렇지 않기에, 인간은 나머지를 지키기 위해 재산의 일부를 내놓아야 한다는 것을 알고, 두 가지 악 중에서 작은 쪽을 택하라고 권하는 그 분별심에 이끌려 그리한다. 안전이 정부의 참된 목적이라면, 가장 적은 비용으로 가장 큰 혜택을 가져다주는 형태가 다른 모든 것보다 낫다는 결론은 반박의 여지가 없다.
정부의 목적을 분명히 이해하기 위해, 소수의 사람들이 세상과 단절된 외딴 땅에 정착한다고 가정해 보자. 이들은 어느 나라, 또는 세계의 최초 사람들을 대표한다. 이 자연적 자유의 상태에서 사회는 그들의 첫 번째 관심사가 된다. 한 사람의 힘은 자신의 필요에 턱없이 부족하고, 마음은 고독을 견디지 못하므로, 금세 다른 사람의 도움을 구할 수밖에 없다. 그 사람도 마찬가지다. 네다섯 명이 힘을 합치면 황야에 그럭저럭 거처를 마련할 수 있지만, 혼자서는 평생을 일해도 아무것도 이루지 못한다. 나무를 베어도 옮길 수 없고, 옮겨도 세울 수 없다. 배고픔은 일손을 멈추게 하고, 갖가지 부족함이 사람을 이리저리 끌고 다닌다. 병이 아니더라도 불운 하나가 죽음이 된다. 치명적이지 않더라도 생존 자체를 불가능하게 만들어, 죽는 게 아니라 그냥 사라지는 처지가 된다.
이 필연성은 중력처럼 새로 도착한 이주민들을 사회로 끌어모은다. 서로 완전히 정직한 동안은 사회의 호혜적 축복이 법과 정부의 의무를 대신해 지탱해 준다. 하지만 하늘 말고는 악덕에 뚫리지 않는 것이 없듯이, 이주 초기의 어려움이 가시고 공동 운명이라는 유대가 느슨해질수록 서로에 대한 의무와 애착도 풀어지기 마련이다. 이 해이함은 도덕적 덕성의 결핍을 메울 어떤 형태의 정부가 필요함을 가리킨다.
마을 전체가 모여 공공 현안을 논의할 수 있는 편리한 나무 한 그루가 의사당 역할을 한다. 그들의 첫 번째 법은 ‘규정’이라는 이름만 가지며, 공공의 불명예 말고는 다른 제재가 없었을 것이다. 이 첫 번째 의회에서 모든 사람은 자연권으로 자리를 가진다.
그러나 식민지 규모가 커지면 공공 업무도 함께 늘고, 구성원들 사이의 거리가 멀어져 처음처럼 매번 모두가 모이기 불편해진다. 처음에는 수도 적고 거처도 가깝고 공공 문제도 사소했다. 이때는 전체 집단에서 선출된 소수에게 입법을 맡기는 게 편리하다. 이 대표들은 자신들을 선출한 사람들과 이해관계를 같이하고, 전원이 참석했을 때와 똑같이 행동할 것으로 여겨진다. 식민지가 계속 성장하면 대표 수를 늘려야 하고, 각 지역의 이익이 반영되도록 전체를 구역으로 나누어 각 구역이 적절한 수의 대표를 보내는 게 최선이다. 선출된 자들이 선출한 자들과 이해가 분리되지 않도록 선거를 자주 치르는 것이 현명하다. 선출된 자는 몇 달 후 일반 유권자 속으로 돌아가 섞이므로, 자신을 옭아맬 족쇄를 만들지 않겠다는 현명한 생각이 공공에 대한 충성을 담보한다. 이러한 잦은 교류는 공동체 모든 부분에 공동 이해를 형성하여 서로 자연스럽게 지지하게 만든다. 왕이라는 공허한 이름이 아니라 바로 이것이 정부의 힘이자 피통치자의 행복의 근거이다.
이것이 정부의 기원이다. 도덕적 덕성만으로는 세상을 다스릴 수 없기에 필연적으로 생겨난 방식이며, 정부의 목적은 자유와 안전이다. 눈이 설경에 눈부시고 귀가 소리에 흔들리더라도, 편견이 의지를 왜곡하고 이익이 이해를 가리더라도, 자연과 이성의 단순한 목소리는 말한다. 그것은 옳다.
나는 어떤 기술로도 뒤집을 수 없는 자연의 원리, 즉 단순할수록 혼란에 덜 빠지고 혼란에 빠져도 회복하기 쉽다는 원리로 정부 형태를 생각한다. 이 기준으로 그 많은 칭송을 받는 영국 헌법에 관해 몇 마디 하겠다. 그것이 세워진 시대, 어둡고 예속적이던 시대에는 고귀한 것이었음을 인정한다. 폭정이 세상을 뒤덮었을 때 그로부터 조금이라도 벗어난 것은 빛나는 구원이었다. 그러나 그것이 불완전하고, 격동에 취약하며, 약속한 것을 이루지 못한다는 사실은 쉽게 입증된다.
절대 정부는 인류의 수치이기는 하지만 단순하다는 장점이 있다. 백성이 고통을 당하면 고통의 근원이 어디인지 알고, 해결책도 안다. 원인과 처방이 갈려 혼란에 빠지지 않는다. 그러나 영국 헌법은 지나치게 복잡하여, 나라 전체가 오랜 세월 고통받으면서도 어디에 문제가 있는지 발견하지 못할 수 있다. 어떤 이는 이쪽을, 어떤 이는 저쪽을 탓하고, 정치 의사마다 처방이 다르다.
영국 헌법의 구성 요소를 냉정히 들여다보면, 두 가지 낡은 폭정의 잔재에 새로운 공화주의적 요소가 덧붙여진 것임을 알 수 있다.
첫째. 왕의 인격 안에 남아 있는 군주적 폭정의 잔재.
둘째. 귀족들의 인격 안에 남아 있는 귀족적 폭정의 잔재.
셋째. 평민들 안에 있는 새로운 공화주의적 요소. 영국의 자유는 이들의 덕성에 달려 있다.
앞의 두 요소는 세습으로 백성과 무관하게 독립되어 있다. 헌법적 의미에서 이들은 국가의 자유에 아무 기여도 하지 못한다.
영국 헌법이 세 권력이 서로를 견제하는 결합이라고 말하는 것은 우스운 소리다. 그 말은 아무 뜻도 없거나, 정면으로 모순된다.
하원이 왕을 견제한다고 말하려면 두 가지를 먼저 전제해야 한다.
첫째. 왕은 감시 없이는 믿을 수 없다는 것, 즉 절대 권력에 대한 갈망이 군주제의 타고난 병이라는 것.
둘째. 하원은 그 목적을 위해 임명되었으므로 왕보다 더 현명하거나 더 믿을 만하다는 것.
그런데 같은 헌법이 하원에게 세금 거부로 왕을 견제할 권한을 주면서, 동시에 왕에게 하원 법안을 거부할 권한을 준다. 이미 왕보다 현명하다고 전제한 하원보다 왕이 더 현명하다고 다시 전제하는 셈이다. 순전한 모순이다!
군주제의 구성에는 우스꽝스러운 면이 있다. 왕은 정보를 얻을 수단에서 먼저 차단되면서도, 최고의 판단이 요구되는 사안에서 결정권을 쥔다. 왕의 지위는 그를 세상으로부터 가두지만, 왕의 직무는 세상을 속속들이 알 것을 요구한다. 구성 요소들이 자연을 거스르며 서로를 허물어뜨리니, 전체 성격이 불합리하고 무용하다는 것이 증명된다.
어떤 저술가들은 영국 헌법을 이렇게 설명한다. 왕은 하나요, 백성은 다른 하나이며, 귀족원은 왕 편의 원이고, 하원은 백성 편의 원이라고. 집 안에서 스스로 분열된 것이나 마찬가지다. 말의 배열은 그럴싸하지만 들여다보면 공허하고 모호하다. 존재할 수 없거나 설명이 불가능한 것을 묘사하는 데 동원된 말은 아무리 정교하게 꾸며도 소리에 불과하여, 귀를 즐겁게 할 수는 있어도 머리를 밝혀 주지는 못한다. 이 설명에는 선결 문제가 담겨 있다. 백성이 믿기를 두려워하고 항상 견제해야 하는 권력을 왕은 어떻게 갖게 되었는가? 현명한 백성이 그런 권력을 줄 리 없고, 견제가 필요한 권력은 하나님이 준 것도 아니다. 그런데 헌법의 규정은 바로 그런 권력이 존재한다고 전제하고 있다.
그 규정도 역부족이다. 수단이 목적을 이루지 못하니, 이 모든 것은 자가당착이다. 무거운 쪽이 항상 가벼운 쪽을 들어 올리듯, 기계의 모든 바퀴를 하나가 돌리듯, 헌법 안에서 어느 권력이 가장 무거운지만 알면 끝난다. 그것이 지배한다. 다른 것들이 그 움직임을 늦출 수는 있어도 멈출 수는 없으므로, 그 노력은 헛되다. 첫 번째 원동력은 결국 제 길을 간다. 속도에서 잃은 것은 시간이 채워 준다.
영국 헌법에서 왕권이 이 압도적인 부분이라는 것은 굳이 말할 필요도 없다. 왕권이 그 힘을 오로지 관직과 연금을 나눠 주는 데서 끌어낸다는 것도 자명하다. 절대 군주제를 막으려고 문을 잠갔으면서도 열쇠는 왕에게 쥐여 준 것이다.
왕, 귀족, 평민으로 이루어진 자국 정부를 영국인들이 편애하는 것은 이성보다는 민족적 자존심에서 비롯된다. 영국에서 개인의 안전이 다른 나라보다 높다는 것은 사실이다. 그러나 왕의 의지는 프랑스에서와 마찬가지로 영국에서도 법이다. 다만 차이가 있다면, 왕의 입에서 직접 나오는 대신 의회법이라는 더욱 위협적인 형태로 백성에게 전달된다는 점이다. 찰스 1세의 운명은 왕들을 더 정의롭게 만들지 않았다. 더 교활하게 만들었을 뿐이다.
형식과 방식에 대한 민족적 자존심과 편견을 내려놓고 솔직히 말하자면, 영국에서 왕권이 터키처럼 억압적이지 않은 것은 정부의 구성이 아니라 백성의 성품 덕분이다.
영국 정부 형태의 헌법적 오류를 지금 따지는 것이 필요하다. 어떤 편향에 사로잡혀 있는 한 다른 사람에게 공정할 수 없듯이, 완고한 편견에 얽매여 있는 한 우리 자신에게도 공정할 수 없다. 창녀에게 집착하는 남자는 아내를 고르거나 판단하지 못하듯이, 썩은 정부 체제에 집착하면 좋은 정부를 알아보지 못한다.
군주제와 세습에 관하여
인류는 창조의 질서 안에서 원래 평등하다. 그 평등은 오직 이후에 생겨난 어떤 사정으로만 무너질 수 있다. 부자와 빈자의 구분은 대체로 설명이 가능하며, 억압이나 탐욕이라는 거친 말을 동원하지 않아도 된다. 억압은 부의 결과인 경우가 많지만, 그 수단인 경우는 드물다. 탐욕은 사람을 가난에서는 지켜 주지만, 겁쟁이로 만들어 부를 쌓지 못하게 한다.
자연적으로도 종교적으로도 정당화할 수 없는 더 큰 구분이 있다. 바로 인간을 왕과 신민으로 나누는 것이다. 남녀의 구분은 자연이 만들고, 선악의 구분은 하늘이 만들었다. 그런데 어떻게 한 혈통이 나머지 위에 마치 새로운 종처럼 드높여졌는지, 그것이 인류에게 행복을 가져왔는지 불행을 가져왔는지는 따져 볼 만하다.
성경의 연대기에 따르면 세상 초기에는 왕이 없었다. 전쟁도 없었다. 왕들의 오만이 인류를 혼란에 빠뜨린다. 네덜란드는 왕 없이 지난 한 세기 동안 유럽의 어느 군주국보다 평화를 누렸다. 고대의 역사도 같은 말을 한다. 초기 족장들의 조용하고 전원적인 삶에는 행복한 무언가가 있었는데, 유대 왕국의 역사로 넘어가면 그것이 사라진다.
왕에 의한 통치는 이 세상에 이교도들이 처음 들여온 것이고, 이스라엘 자손들은 그 관습을 베꼈다. 우상 숭배를 조장하기 위해 악마가 꾸며 낸 가장 성공한 발명품이었다. 이교도들은 죽은 왕들에게 신적 경배를 드렸고, 기독교 세계는 살아 있는 왕에게 그리한다는 점에서 그 계획을 한 단계 발전시켰다. 화려함 속에서 흙으로 무너져 가는 벌레에게 ‘성스러운 폐하’라는 칭호를 붙이는 것은 얼마나 불경스러운 일인가!
한 사람을 나머지 모두보다 크게 높이는 것은 자연의 평등한 권리로 정당화될 수 없으며, 성경의 권위로도 변호될 수 없다. 전능하신 하나님의 뜻은 기드온과 선지자 사무엘을 통해 왕에 의한 통치를 분명히 거부했기 때문이다. 성경의 반군주제 구절들은 군주 정치 아래서 매끄럽게 덮어졌지만, 아직 정부 형태를 정하지 못한 나라들은 반드시 주목해야 한다. “가이사의 것은 가이사에게 돌리라”는 궁정의 성경 교리이지만, 군주제를 지지하는 것은 아니다. 유대인들은 그때 왕이 없었고 로마에 종속된 상태였기 때문이다.
모세의 창조 기록으로부터 약 삼천 년이 지나서야 유대인들은 민족적 망상에 사로잡혀 왕을 요청했다. 그때까지 그들의 정치 형태는(전능하신 하나님이 직접 개입하는 특별한 경우를 제외하고) 사사와 지파의 장로들이 다스리는 일종의 공화국이었다. 왕은 없었고, 만군의 주 이외의 어떤 존재를 그 칭호로 인정하는 것은 죄로 여겼다. 사람들이 왕들의 인격에 드리는 우상적 경배를 진지하게 생각해 보면, 자신의 영광에 질투하시는 전능자께서 하늘의 특권을 이토록 불경하게 침범하는 정치 형태를 거부하셨다는 것이 놀랍지 않다.
성경은 군주제를 유대인들의 죄 가운데 하나로 분류하고, 그에 대해 저주를 예고한다. 그 역사적 사건은 살펴볼 만하다.
미디안 사람들에게 억압받던 이스라엘 자손들이 있을 때, 기드온이 소수의 군대를 이끌고 나가 싸웠고 하나님의 개입으로 승리를 거뒀다. 유대인들은 승리에 고무되어 그것을 기드온의 지휘력 덕분으로 돌리며 그를 왕으로 삼자고 제안했다. “당신과 당신의 아들과 당신의 손자가 우리를 다스리소서.” 유혹이 극에 달했다. 왕위뿐 아니라 세습 왕위까지였다. 그러나 기드온은 경건한 마음으로 대답했다. “내가 너희를 다스리지 아니하겠고 내 아들도 너희를 다스리지 아니할 것이요 여호와께서 너희를 다스리시리라.” 이보다 더 명확할 수는 없다. 기드온은 영예를 사양한 것이 아니라 그들의 권한 자체를 부정했다. 감사의 덕담으로 그들을 기쁘게 하지 않고, 선지자의 단호한 말씨로 그들이 진정한 주권자이신 하늘의 왕을 배반하고 있다고 꾸짖었다.
이 일로부터 약 130년 후, 그들은 다시 같은 오류에 빠졌다. 유대인들이 이교도의 풍습을 갈망하는 것은 참으로 이해하기 어렵다. 그러나 사무엘의 두 아들이 세속 업무에서 잘못을 저지른 것을 빌미로, 그들은 갑자기 무리 지어 사무엘에게 달려와 외쳤다. “보소서, 당신은 늙고 당신의 아들들은 당신의 행위를 따르지 아니하니 모든 나라와 같이 우리에게 왕을 세워 우리를 다스리게 하소서.” 그들의 동기가 나쁘다는 것을 주목하지 않을 수 없다. 이교도들처럼 되려는 것이었다. 그들의 진정한 영광은 이교도들과 최대한 달라지는 데 있었는데도. 사무엘이 저희에게 왕을 달라 하는 말을 들을 때에 기뻐하지 아니하여 여호와께 기도하매 여호와께서 사무엘에게 이르시되, 백성이 네게 한 말을 다 들으라. 이는 그들이 너를 버린 것이 아니요 나를 버려 자기들의 왕이 되지 못하게 함이니라. 내가 그들을 애굽에서 인도하여 낸 날부터 오늘까지 그들이 모든 행사로 나를 버리고 다른 신들을 섬김 같이 네게도 그리하는도다. 그러므로 그들의 말을 들으되 너는 그들에게 엄히 경고하고 그들을 다스릴 왕의 제도를 가르치라. 즉 어떤 특정한 왕이 아니라 이스라엘이 그토록 열심히 모방하려 한 세상 왕들 일반의 방식이었다. 그리고 엄청난 세월의 간격과 풍습의 차이에도 불구하고, 그 특성은 여전히 유행하고 있다. 사무엘이 왕을 구하는 백성에게 여호와의 모든 말씀을 전하여 이르되, 너희를 다스릴 왕의 제도는 이러하니라. 그가 너희 아들들을 데려다가 그의 병거와 말을 어거하게 하리니 그들이 그 병거 앞에서 달릴 것이며 (이 묘사는 현재의 징집 방식과 일치한다) 그가 또 너희의 딸들을 데려다가 향료 만드는 자와 요리하는 자와 떡 굽는 자를 삼을 것이며 (이것은 왕들의 사치와 억압을 묘사한다) 그가 또 너희의 밭과 포도원과 감람원에서 제일 좋은 것을 가져다가 자기의 신하들에게 줄 것이며, 그가 또 너희의 곡식과 포도원 소산의 십일조를 거두어 자기의 관리와 신하에게 줄 것이며 (뇌물, 부패, 편애가 왕들의 고질적 악덕임을 볼 수 있다) 그가 또 너희의 남종과 여종과 가장 아름다운 소년과 나귀들을 끌어다가 자기 일을 시킬 것이며, 너희 양 떼의 십일조를 거두어 가리니 너희가 그의 종이 될 것이라. 그 날에 너희는 너희가 택한 왕으로 말미암아 부르짖되 여호와께서 그 날에 너희에게 응답하지 아니하시리라. 이것이 군주제가 지속되는 이유를 설명한다. 그 후 살았던 몇몇 선한 왕들의 성품도 그 칭호를 거룩하게 하거나 기원의 죄악을 지우지 못했다. 다윗에게 주어진 높은 칭송은 그의 왕으로서의 직분을 언급하지 않고, 오직 하나님의 마음에 합한 사람으로서만 언급한다. 백성이 사무엘의 말 듣기를 거절하여 이르되, 아니로소이다. 우리도 우리 왕이 있어야 하리니 우리도 다른 나라들 같이 되어 우리의 왕이 우리를 다스리며 우리 앞에 나가서 우리의 싸움을 싸워야 할 것이니이다. 사무엘은 계속 이들을 타일렀지만 소용이 없었다. 그들의 배은망덕함을 지적해도 아무 효과가 없었다. 그들이 어리석음에 완전히 사로잡혀 있음을 보고 그는 외쳤다. 내가 여호와께 아뢰어 천둥과 비를 내리게 하리니 (당시 밀 수확기였으므로 이것은 벌이었다) 너희는 왕을 구한 것이 여호와 보시기에 큰 악인 줄을 알고 깨달으라. 이에 사무엘이 여호와께 아뢰매 그 날에 여호와께서 천둥과 비를 내리시니 모든 백성이 여호와와 사무엘을 크게 두려워하니라. 모든 백성이 사무엘에게 이르되 당신의 종들을 위하여 당신의 하나님 여호와께 기도하여 우리가 죽지 않게 하소서. 우리가 우리의 모든 죄에 왕을 구하는 악을 더하였나이다. 이 성경 구절들은 명확하고 단호하다. 어떤 모호한 해석도 허용하지 않는다. 전능자가 군주제 통치에 항의하셨다는 것이 참이 아니라면 성경은 거짓이다. 로마 가톨릭 국가들에서 성경을 대중에게 숨기는 데는 왕권만큼이나 사제 권력도 작용한다고 믿을 충분한 이유가 있다. 모든 군주제는 어떤 면에서 정치의 교황제이기 때문이다.
군주제의 악에 세습의 악이 더해진다. 전자가 우리 자신을 낮추고 격하시키는 것이라면, 후자는 권리로 주장됨으로써 후손에 대한 모욕이자 횡포이다. 모든 인간이 태초에 평등했으므로, 태생으로 자신의 가문을 영원히 다른 모든 가문보다 우위에 놓을 권리를 가진 사람은 없다. 그 자신이 동시대인들의 존경을 받을 자격이 있더라도, 후손들은 그것을 이어받기에 턱없이 부족할 수 있다. 세습 왕권의 어리석음에 대한 가장 강력한 자연적 증거는 자연 자체가 그것을 부정한다는 것이다. 자연은 인류에게 사자 대신 당나귀를 줌으로써 세습 왕권을 자주 웃음거리로 만든다.
처음에 어떤 사람도 동시대인들이 수여한 것 이외의 공적 영예를 가질 수 없었으므로, 그 영예를 준 사람들은 후손의 권리를 양도할 권한을 가질 수 없었다. “우리는 당신을 우리의 지도자로 선택한다”고 말할 수 있어도, 자녀들에게 분명한 불의를 저지르지 않고서는 “당신의 자녀와 자녀의 자녀가 우리의 후손을 영원히 통치하리라”고 말할 수 없다. 그런 무모하고 불의하며 부자연스러운 계약은 다음 계승에서 그들을 악당이나 바보의 통치 아래 놓을 수도 있기 때문이다. 현명한 사람들은 개인적으로는 언제나 세습 왕권을 경멸했다. 그러나 일단 확립되면 쉽게 제거되지 않는 악이다. 많은 사람이 두려움에서, 다른 이들은 미신에서 복종하고, 더 강한 자들은 나머지를 착취하는 데서 왕과 이익을 나눈다.
이것은 세상의 현재 왕들이 명예로운 기원을 가졌다고 가정할 때의 이야기다. 고대의 어두운 베일을 벗기고 그들의 첫 출발을 추적해 보면, 최초의 왕은 거칠고 교활한 방법으로 패거리의 우두머리가 된 자에 불과했을 것이다. 그는 권력을 키우고 약탈 범위를 넓혀 조용하고 무방비 상태인 자들을 협박하여 안전 대가로 공납을 받았다. 그러나 그의 지지자들이 세습 권리를 후손에게 넘긴다는 개념을 가졌을 리 없다. 그런 영구적 배제는 그들이 표방한 자유롭고 제약 없는 삶의 원칙과 양립할 수 없기 때문이다. 초기 군주제의 세습 계승은 권리로서가 아니라 우연이나 선물로 시작되었을 것이다. 당시에는 기록도 없었고, 구전 역사는 꾸며 낸 이야기로 가득했기에, 몇 세대가 지난 후 마호메트처럼 시기를 맞춰 미신적 이야기를 만들어 세습 왕권을 어리석은 대중의 목구멍에 밀어 넣기는 쉬웠다. 지도자가 죽고 새 지도자를 선출할 때 생기는 혼란이 처음에 세습 왕위 요구를 지지하게 만들었을 것이다. 처음에는 편의를 위해 수용되었던 것이 나중에는 권리로 주장되기에 이르렀다.
잉글랜드는 정복 이후 몇몇 선한 군주를 알았지만, 훨씬 더 많은 나쁜 군주 아래 신음했다. 제정신 있는 사람이라면 정복왕 윌리엄에 근거한 왕권 주장이 명예롭다고 할 수 없다. 무장한 졸개들을 이끌고 상륙한 프랑스 사생아가 원주민의 동의 없이 잉글랜드 왕위에 올랐다는 것, 그것이 세습 왕권의 기원이다. 하잘것없고 비열한 기원이다. 신성이 거기 있을 리 없다. 세습 왕권의 어리석음을 더 논하는 데 시간을 쓸 필요는 없다. 그것을 믿을 만큼 어리석은 사람이 있다면 당나귀와 사자 둘 다 마음껏 숭배하라. 나는 그들의 신심을 방해하지 않겠다.
그렇지만 왕이 처음에 어떻게 생겨났다고 생각하는지 묻고 싶다. 이 질문에는 세 가지 대답밖에 없다. 제비뽑기, 선거, 아니면 찬탈. 최초의 왕이 제비뽑기로 선택되었다면 그것이 다음 왕도 제비뽑기로 정한다는 선례가 되어 세습 계승을 배제한다. 사울은 제비뽑기로 왕이 되었지만 계승은 세습이 아니었고, 그 거래에서 앞으로 세습이 되어야 한다는 의도가 있었다고도 보이지 않는다. 어떤 나라의 첫 왕이 선거로 되었다면 그것 역시 다음 왕도 선거로 정한다는 선례가 된다. 최초의 선거인들이 왕뿐 아니라 왕의 가문을 영원히 선택하는 행위로 미래 모든 세대의 권리를 빼앗는다고 말하는 것은 원죄 교리 이외에는 성경 안팎 어디서도 유례가 없다. 원죄 교리는 모든 인간의 자유 의지가 아담 안에서 상실되었다고 전제한다. 세습 계승이 거기서 영광을 끌어낼 수는 없다. 아담 안에서 모든 인류가 죄를 지었듯, 최초의 선거인들 안에서 모든 인류가 복종했다. 하나에서 인류가 사탄에게 종속되고 다른 하나에서 주권에 종속됐다. 전자에서 우리의 순수함을 잃었고 후자에서 우리의 권한을 잃었다. 둘 다 이전의 상태와 특권을 회복하지 못하게 한다. 원죄와 세습 계승은 평행선이다. 얼마나 불명예스러운 반열인가! 얼마나 불길한 연결인가! 가장 교묘한 궤변가도 이보다 더 적절한 비유를 만들어 낼 수 없다.
찬탈에 대해서는 어느 누구도 감히 옹호하지 않을 것이다. 정복왕 윌리엄이 찬탈자였다는 것은 부정할 수 없다. 솔직히 말해 잉글랜드 왕권의 유래는 들여다볼수록 부끄럽다.
인류가 진정으로 우려해야 할 것은 세습 계승의 불합리함이 아니라 그 해악이다. 그것이 현명하고 선한 사람들의 계보를 보장한다면 신적 권위의 도장을 받을 만하다. 그러나 어리석은 자, 악한 자, 부적합한 자에게 문을 열어 주는 이상, 그것은 억압의 속성을 지닌다. 태어나면서부터 통치할 자와 복종할 자가 정해진다고 여기는 사람들은 곧 오만해진다. 나머지 인류로부터 선별된 그들의 마음은 일찍부터 자기 중요감에 의해 독이 물든다. 그들이 활동하는 세계는 일반적인 세상과 너무나 달라, 진정한 이익을 알 기회가 거의 없다. 왕위를 계승할 때 그들은 종종 영토 전체에서 가장 무지하고 가장 부적합한 사람이다.
세습 계승의 또 다른 해악은 왕좌가 어린아이에게 넘어갈 수 있다는 것이다. 그동안 섭정은 왕의 이름 뒤에 숨어 신탁을 배반할 온갖 기회와 유인을 갖는다. 늙고 쇠약해진 왕이 인간적 허약함의 마지막 단계에 접어들 때도 같은 국가적 불행이 생긴다. 두 경우 모두 공공은 노인의 어리석음이나 아이의 어리석음을 교묘히 이용하는 온갖 악당의 먹이가 된다.
세습 계승을 옹호하는 가장 그럴듯한 주장은 그것이 내전을 막는다는 것이다. 이것이 사실이라면 무게 있는 논거가 되겠지만, 사실은 인류에게 강요된 가장 뻔뻔한 거짓말이다. 잉글랜드의 역사 전체가 그 주장을 부인한다. 정복 이후 그 혼란스러운 왕국에는 30명의 왕과 2명의 미성년 왕이 즉위했고, 명예혁명을 포함하여 여덟 번의 내전과 열아홉 번의 반란이 있었다. 세습은 평화를 만드는 것이 아니라 평화를 파괴하며, 의지하는 바로 그 기반을 무너뜨린다.
왕위와 계승을 둘러싼 요크 가와 랭커스터 가의 다툼은 오랜 세월 동안 잉글랜드를 피바다로 만들었다. 헨리와 에드워드 사이에 열두 번의 대규모 전투가 치러졌고, 수많은 소전투와 포위전이 있었다. 헨리는 두 차례 에드워드의 포로가 됐고, 에드워드도 헨리의 포로가 됐다. 전쟁의 운명과 민심이 얼마나 불확실한지, 헨리는 감옥에서 궁전으로 개선하고 에드워드는 궁전에서 타국으로 도망쳐야 했다. 그러나 갑작스러운 전세 역전은 오래가지 않아, 헨리는 다시 왕좌에서 쫓겨나고 에드워드가 그 뒤를 이었다. 의회는 항상 강한 편을 따랐다.
이 다툼은 헨리 6세 치세에 시작되어 양 가문이 합쳐진 헨리 7세 때에야 완전히 꺼졌다. 1422년부터 1489년까지 67년이 걸렸다.
군주제와 세습은 이 나라 저 나라만이 아니라 온 세상을 피와 잿더미 속에 빠뜨렸다. 하나님의 말씀이 반대하는 정치 형태이며, 피가 그것을 따를 것이다.
왕의 역할을 살펴보면, 어떤 나라에서는 아무것도 하지 않는다. 자신도 즐겁지 않고 나라에도 도움이 안 되는 삶을 유유히 보내다가 무대에서 물러나 후계자에게 같은 빈둥거림을 물려준다. 절대 군주제에서는 민사와 군사의 모든 부담이 왕에게 있다. 이스라엘 자손들은 왕을 요청하면서 “그가 우리를 다스리며 우리 앞에 나가서 우리의 싸움을 싸울 것이니이다”라고 이유를 댔다. 그러나 잉글랜드처럼 왕이 재판관도 장군도 아닌 나라에서, 그의 역할이 무엇인지 알 수 없다.
정부가 공화국에 가까울수록 왕이 할 일은 줄어든다. 잉글랜드의 통치 형태에 적당한 이름을 붙이기가 쉽지 않다. 윌리엄 메러디스 경은 그것을 공화국이라 부르지만, 현재 상태에서는 그 이름에 어울리지 않는다. 왕권의 부패한 영향력이 모든 관직을 손아귀에 쥠으로써, 헌법의 공화적 부분인 하원의 권력을 실질적으로 삼켜 버리고 그 덕성을 갉아먹었기 때문이다. 그 결과 잉글랜드의 통치는 프랑스나 스페인의 군주제와 거의 다를 바가 없다. 사람들은 그 의미를 이해하지 못한 채 이름 때문에 다툰다. 잉글랜드인이 자랑스러워하는 것은 헌법의 군주적 부분이 아니라 공화적 부분, 곧 자신들의 몸 안에서 하원을 선출하는 자유다. 공화적 덕성이 무너지면 노예제가 따라온다는 것은 자명한 이치다. 잉글랜드 헌법이 병든 까닭은 군주제가 공화국을 독으로 물들이고, 왕권이 하원을 집어삼켰기 때문이 아니겠는가?
잉글랜드 왕은 전쟁을 일으키고 관직을 나눠 주는 일 말고는 거의 아무것도 하지 않는다. 솔직히 말해 나라를 가난하게 만들고 싸움질을 조장하는 일이다. 이런 일을 하는 자에게 연간 80만 파운드 스털링을 주고 숭배까지 해야 하다니! 사회 안에서나 하나님 보시기에나, 온 세상의 왕관 쓴 악당들을 다 합친 것보다 정직한 사람 하나가 더 값지다.
미국의 현재 상황에 관한 소고
이 글에서 나는 단순한 사실, 평이한 논증, 상식 이외의 어떤 것도 제시하지 않는다. 독자에게 요청하는 것은 편견과 선입관을 버리고, 이성과 감정이 스스로 판단하도록 허용하는 것이다. 진정한 사람의 성품을 갖추기를, 아니 오히려 그것을 잃지 않기를 바란다. 시야를 오늘날 너머로 너그럽게 넓혀 주기를 바란다.
잉글랜드와 미국의 갈등을 주제로 수많은 글이 쓰였다. 모든 계층의 사람들이 각기 다른 동기와 목적으로 논쟁에 뛰어들었지만, 모두 무력했고 이제 논쟁의 시기는 닫혔다. 최후의 수단인 무력이 분쟁을 결정한다. 그 도전은 왕이 선택했고, 대륙은 받아들였다.
능력 있는 장관이었지만 흠이 없지 않았던 고 펠럼 씨에 대한 이야기가 전해진다. 하원에서 자신의 조치가 임시방편에 불과하다는 공격을 받자, “내 임기만 버티면 된다”고 답했다 한다. 이 치명적이고 비겁한 생각이 지금의 분쟁에서 식민지들을 사로잡는다면, 조상이라는 이름은 후세에 혐오로 기억될 것이다.
태양은 이보다 더 가치 있는 대의를 비춘 적이 없다. 한 도시, 한 지방, 한 주, 한 왕국의 문제가 아니라 대륙 전체의 문제이다. 거주 가능한 지구 면적의 적어도 8분의 1에 해당한다. 하루, 한 해, 한 세대의 문제가 아니다. 후손들이 사실상 이 싸움에 연루되어 있으며, 지금의 행동에 따라 세상이 끝날 때까지 크게든 작게든 영향을 받을 것이다. 지금은 대륙 연합과 신의와 명예의 씨앗 뿌리는 시절이다. 지금의 작은 균열은 어린 참나무 껍질에 핀으로 새긴 이름과 같다. 상처는 나무와 함께 커지고, 후손들은 그것을 커다란 글자로 읽게 된다.
논쟁에서 무력으로 사태가 넘어가면서 정치의 새 시대가 열렸다. 4월 19일 이전, 즉 적대 행위 개시 이전의 모든 계획과 제안은 지난해 달력과 같다. 당시에는 적절했지만 이제는 낡아 쓸모없다. 그때 어느 쪽을 지지하든 모든 논의는 결국 대영제국과의 연합이라는 한 지점으로 귀결되었다. 방법에서만 달랐을 뿐이다. 한쪽은 강제를, 다른 쪽은 우호를 주장했다. 강제는 실패했고, 우호는 그 힘을 잃었다.
화해의 이점을 말하는 주장이 많았다. 그것은 꿈결처럼 지나가 버렸고 우리를 원래 자리에 남겨 두었다. 이제 반대편 논거를 살펴보아야 한다. 식민지들이 대영제국에 연결되고 종속됨으로써 입고 있으며 앞으로도 계속 입을 수많은 실질적 피해를 따져 보아야 한다. 그 연결과 종속을 자연과 상식의 원칙으로 검토하여, 분리되었을 때 무엇을 기댈 수 있는지, 종속된 채로는 무엇을 기대해야 하는지 살펴보자.
어떤 이들은 미국이 과거 대영제국과의 관계 속에서 번영했으므로 같은 관계가 미래의 행복을 위해서도 필요하고 항상 같은 효과를 가져올 것이라 주장한다. 이보다 더 그릇된 논리는 없다. 아이가 우유를 먹고 잘 자랐다고 해서 평생 고기를 먹지 말아야 하는가? 우리 삶의 처음 스무 해가 다음 스무 해의 선례가 되어야 하는가? 사실 그보다 더 나아가야 한다. 분명히 말하겠다. 어떤 유럽 세력도 미국과 관계하지 않았더라면 미국은 같은 정도로, 아니 아마도 훨씬 더 번영했을 것이다. 미국이 부를 쌓은 교역품은 생활 필수품이며, 유럽에서 먹는 관습이 유지되는 한 언제나 시장이 있다.
그러나 영국이 우리를 지켜 주었다고 말하는 이들이 있다. 영국이 우리를 독점했다는 것은 사실이다. 우리 비용과 영국 비용으로 대륙을 지켰다는 것도 인정한다. 그러나 교역과 지배라는 같은 동기로 영국은 터키도 지켜 주었을 것이다.
아, 우리는 오래된 편견에 이끌려 미신에 큰 희생을 치렀다. 대영제국의 보호를 자랑스러워했지만, 영국의 동기가 애착이 아니라 이익이라는 것을 생각하지 않았다. 영국은 우리를 위해 우리 적에게서 우리를 지킨 게 아니라, 자신을 위해 자신의 적에게서 지켰다. 그 적들은 우리에게는 다른 이유로 아무 원한이 없었고, 같은 이유로 항상 우리 원수일 것이다. 대영제국이 이 대륙에 대한 요구를 포기하거나 대륙이 종속을 벗어 던진다면, 영국이 프랑스·스페인과 전쟁 중일 때도 우리는 그들과 평화를 유지할 수 있었을 것이다. 지난 전쟁에서 하노버가 당한 고통이 연루의 위험을 경고해 준다.
최근 의회에서 식민지들은 본국을 통하지 않으면 서로 관계가 없다고 주장되었다. 즉 펜실베이니아와 저지(뉴저지)는 영국을 통해 자매 식민지라는 것이다. 관계를 증명하는 방식으로는 확실히 매우 돌아가는 길이지만, 적대 관계를 증명하는 진정한 방법이기도 하다. 프랑스와 스페인은 미국인으로서 우리 적이 된 적이 없으며 앞으로도 그럴 것이다. 다만 우리가 대영제국의 신민으로서는 그렇다.
영국은 모국이라고 말하는 이들이 있다. 그렇다면 그 행동이 더욱 부끄럽다. 짐승도 자기 새끼를 잡아먹지 않고, 야만인도 자기 가족과 전쟁하지 않는다. 그 주장이 사실이라면 영국 스스로의 치욕이 된다. 그러나 그것은 사실이 아니거나 부분적으로만 사실이다. 모국이라는 표현은 왕과 그 추종자들이 우리 마음의 쉬이 믿는 허약함을 이용하여 부당한 영향력을 행사하려는 교활하고 교황적인 의도로 채택한 것이다. 유럽이, 잉글랜드가 아니라 유럽이 미국의 모국이다. 이 신세계는 유럽 전역에서 시민적·종교적 자유를 사랑하다 박해받은 이들의 피난처였다. 어머니의 따뜻한 품에서 도망친 것이 아니라 괴물의 잔인함에서 도망친 것이다. 잉글랜드 역시 마찬가지다. 첫 번째 이민자들을 고향에서 몰아낸 그 폭정이 지금도 그들의 후손들을 쫓고 있다.
이 광활한 땅에서 우리는 360마일(잉글랜드의 면적)이라는 좁은 한계를 잊고 더 넓은 우정을 품는다. 우리는 모든 유럽 기독교인과 형제라고 선언하며 그 넉넉한 감정에 자부심을 느낀다.
세상과 넓어질수록 지역적 편견의 힘을 얼마나 단계적으로 극복하는지 살펴보는 것은 흥미롭다. 잉글랜드의 어느 마을에서 태어난 사람은 이해관계가 같은 교구 사람들과 가장 많이 어울리며, 그를 이웃이라고 부른다. 고향에서 몇 마일만 벗어나 만나면 거리라는 좁은 개념을 버리고 마을 사람이라고 부른다. 카운티를 벗어나 만나면 거리와 마을의 작은 구분을 잊고 같은 지방 사람이라고 부른다. 프랑스나 다른 유럽 나라에서 만나면 그 기억은 영국인으로 넓어진다. 같은 논리로, 미국이나 다른 어느 곳에서 만나는 모든 유럽인은 동포이다. 잉글랜드, 네덜란드, 독일, 스웨덴은 전체에 비교하면 거리, 마을, 카운티가 더 작은 지도에서 차지하는 것과 같은 위치에 불과하다. 대륙적 정신을 가진 사람들에게는 너무 협소한 구분이다. 이 주 주민의 3분의 1도 영국계가 아니다. 나는 모국 또는 부모의 나라라는 표현을 잉글랜드에만 적용하는 것을 거짓되고 이기적이며 편협하고 인색하다 하여 배척한다.
우리가 모두 영국계라 해도 그게 무슨 의미가 있는가? 아무것도 없다. 영국은 이제 공공연한 적이며, 그것이 다른 모든 이름과 자격을 지운다. 화해가 우리의 의무라는 말은 진정 우스운 소리다. 현재 왕통의 첫 번째 잉글랜드 왕 정복왕 윌리엄은 프랑스인이었고, 영국 귀족의 절반이 같은 나라 출신이다. 같은 논리라면 잉글랜드는 프랑스가 다스려야 한다.
영국과 식민지가 연합하면 세상에 맞설 수 있다는 말이 많다. 순전한 허풍이다. 전쟁의 운명은 불확실하고, 그 말도 아무 의미가 없다. 이 대륙은 아시아, 아프리카, 유럽에서 영국의 군대를 지원하기 위해 주민을 소진하도록 내버려 두지 않을 것이기 때문이다.
세상에 맞서는 것이 우리에게 무슨 상관인가? 우리의 계획은 교역이고, 그것을 잘 추진하면 유럽 전체의 평화와 우정을 확보할 수 있다. 유럽 전체가 미국을 자유 항구로 두는 것이 이익이기 때문이다. 미국의 교역은 항상 보호막이 되고, 금은이 없다는 것은 침략자들을 막는 안전장치가 된다.
화해를 가장 열렬히 지지하는 자에게 도전한다. 이 대륙이 대영제국과 연결됨으로써 얻을 수 있는 단 하나의 이점을 보여 달라. 거듭 도전한다. 단 하나도 없다. 우리의 곡물은 유럽 어느 시장에서도 제값을 받을 것이고, 수입품은 어디서 사든 돈을 치러야 한다.
그 연결로 인해 우리가 입는 피해와 불이익은 셀 수 없다. 인류 전체와 우리 자신에 대한 의무가 우리에게 그 동맹을 끊으라고 가르친다. 대영제국에 복종하거나 종속되면 이 대륙은 유럽의 전쟁과 싸움에 직접적으로 끌려 들어가고, 우리와 우정을 맺으려 하는 나라들과 갈등하게 된다. 우리는 그 나라들에 분노도 원망도 없다. 유럽이 우리의 교역 시장이므로, 그 어느 나라에도 편파적으로 연결되어서는 안 된다. 영국에 종속된 채로 영국 정치의 저울추가 된 이상, 미국이 유럽의 갈등에서 벗어나는 것이 미국의 진정한 이익이다.
유럽은 왕국들이 너무 빽빽하게 들어차 있어 오래 평화를 유지하지 못한다. 잉글랜드와 어느 외국 세력 사이에 전쟁이 터질 때마다, 미국의 교역은 영국과의 연결 때문에 파탄 난다. 다음 전쟁은 지난번처럼 끝나지 않을 수 있다. 그렇게 된다면 지금 화해를 외치는 이들도 그때는 분리를 원할 것이다. 중립이 군함보다 더 안전한 호위대이기 때문이다. 옳고 자연스러운 모든 것이 분리를 호소한다. 죽어 간 이들의 피, 자연의 흐느끼는 목소리가 외친다. 헤어질 때가 되었다. 전능자가 잉글랜드와 미국을 그처럼 멀리 떨어뜨려 놓은 것 자체가, 한쪽이 다른 쪽을 지배하는 것이 하늘의 뜻이 아님을 강하고 자연스럽게 증명한다. 대륙이 발견된 시기도 이 논거에 무게를 더하고, 대륙이 정착된 방식은 그 힘을 더욱 강화한다. 아메리카의 발견이 종교개혁보다 먼저였다는 것은, 전능자가 자비롭게도 미래에 집도 우정도 안전도 없어질 박해받는 자들을 위한 피난처를 미리 마련하신 것처럼 보인다.
이 대륙에 대한 대영제국의 권위는 조만간 끝날 수밖에 없는 정치 형태이다. 진지한 사람이라면 자신이 현재의 헌법이라고 부르는 것이 단순한 임시방편에 불과하다는 고통스러운 확신을 품고 앞을 바라볼 때 진정한 기쁨을 느낄 수 없다. 부모로서 우리는 이 정부가 후손에게 물려줄 어떤 것도 보장하기에 충분히 오래 지속되지 못한다는 것을 알면서 기쁠 수 없다. 단순한 논리로, 우리가 다음 세대를 빚더미에 올려놓고 있다면, 그 일을 해야 한다. 그렇지 않으면 그들을 비열하고 가혹하게 이용하는 것이다. 의무를 올바르게 발견하기 위해서는 자녀의 손을 잡고 삶 속으로 몇 년 더 들어가야 한다. 그 높이에서 보면 현재의 두려움과 편견이 우리 시야에서 숨기는 전망이 보일 것이다.
불필요한 기분 상함을 줄 생각은 없지만, 화해의 원칙을 지지하는 모든 이는 다음 유형 중 하나에 속한다고 본다. 신뢰할 수 없는 이기적인 자들, 볼 수 없는 나약한 자들, 보려 하지 않는 편견에 찬 자들, 그리고 유럽 세계를 실제보다 좋게 생각하는 어떤 온건한 자들이다. 이 마지막 부류는 잘못된 신중함으로 다른 세 부류를 합친 것보다 이 대륙에 더 큰 재앙을 불러올 것이다.
많은 사람들이 고통의 현장에서 멀리 살고 있어 다행이다. 그 악이 그들의 문앞까지 충분히 다가오지 않아, 모든 미국 재산이 얼마나 불안정하게 소유되고 있는지 느끼지 못한다. 잠시 보스턴으로 상상을 이동해 보자. 그 불행한 도시는 지혜를 가르쳐 주고, 신뢰할 수 없는 권력을 영원히 버리도록 가르쳐 줄 것이다. 불과 몇 달 전까지 편안하고 풍요롭게 살던 그 도시 주민들은 이제 머물며 굶어 죽거나, 아니면 밖으로 나가 구걸하는 것 외에 다른 선택이 없다. 성 안에 남아 있으면 아군의 총에 위험하고, 성을 나서면 군인들에게 약탈당한다. 지금 그들은 구원의 희망 없는 포로이고, 해방을 위한 총공격이 있다면 양 군대의 분노에 노출된다.
온순한 성품의 사람들은 영국의 죄악을 가볍게 보고, 여전히 최선을 기대하며 이렇게 외칠 것 같다. “자자, 우리는 어쨌든 곧 다시 친구가 될 거야.” 인간의 감정과 정서를 살펴보라. 화해의 원칙을 자연의 시금석에 대어 보라. 불과 칼을 당신의 땅에 가져온 권력을 앞으로 사랑하고, 존경하고, 충성스럽게 섬길 수 있겠는가? 그 모든 것을 할 수 없다면 당신은 자신을 속이고 있는 것이며, 지연으로써 후손에게 파멸을 불러오는 것이다. 사랑도 존경도 할 수 없는 영국과 앞으로 맺는 관계는 강요된 것이며 부자연스럽다. 단지 현재의 편의에 기초한 것이어서 얼마 지나지 않아 처음보다 더 비참한 상태로 무너질 것이다. 그래도 그 모든 위반을 넘어설 수 있다고 말한다면 묻겠다. 당신의 집이 불탔는가? 당신의 재산이 눈앞에서 파괴되었는가? 당신의 아내와 자녀가 잠자리도 먹을 것도 없는가? 그 손에 부모나 자녀를 잃고, 폐허 속에 홀로 살아남았는가? 그렇지 않다면, 그런 일을 당한 사람들을 판단할 자격이 없다. 그렇다 하면서도 살인자들과 악수를 나눌 수 있다면, 남편도, 아버지도, 친구도, 연인도 아니며, 직함과 지위가 어떻든 비겁자의 심장과 아첨꾼의 영혼을 가진 것이다.
이것은 사태를 과장하는 것이 아니라, 자연이 정당화하는 감정과 애정으로 시험하는 것이다. 그 감정과 애정 없이는 삶의 사회적 의무를 다하거나 그 기쁨을 누릴 수 없다. 나는 복수를 자극하려고 공포를 내세우는 것이 아니라, 치명적이고 나약한 잠에서 깨어나 단호하게 확고한 목표를 추구하게 하려는 것이다. 미국이 지연과 소심함으로 스스로를 정복하지 않는 한, 영국도 유럽도 미국을 정복할 힘이 없다. 지금 이 겨울을 잘 활용한다면 한 시대의 가치가 있다. 낭비하거나 소홀히 한다면 대륙 전체가 그 불행을 함께 겪을 것이다. 이 귀중하고 유용한 계절을 희생시키는 자가 누구이든, 어떤 자이든 어디 있든, 그가 받지 않을 벌은 없다.
이 대륙이 어떤 외부 세력의 지배 아래 계속 남아 있어야 한다고 가정하는 것은 이성에 반하고, 사물의 보편적 질서에 반하며, 모든 역사적 선례에 반한다. 영국 내에서 가장 낙관적인 사람들도 그렇게 생각하지 않는다. 인간의 지혜를 최대한 짜내도 지금 이 시점에 분리 이외에 대륙에 1년이라도 안전을 약속할 수 있는 계획을 만들 수 없다. 화해는 이제 허황된 꿈이다. 자연은 그 연결을 버렸고, 기술이 자연의 자리를 대신할 수 없다. 밀턴이 현명하게 표현했듯이, “치명적 증오의 상처가 이토록 깊이 박혔으니 진정한 화해는 결코 자라날 수 없다.”
평화를 위한 모든 온화한 방법은 소용이 없었다. 우리의 청원은 경멸로 거부되었고, 반복적 청원이 왕들의 허영심을 부추기고 완고함을 굳힌다는 확신만 심어 주었다. 이것이 덴마크와 스웨덴의 사례에서 보듯 유럽의 왕들을 절대화하는 데 가장 크게 기여했다. 폭력만이 통한다면, 제발 최종 분리를 이루자. 다음 세대가 부모와 자녀라는 이름 아래 목을 치르게 하는 일을 남기지 말자.
영국이 다시는 그런 시도를 하지 않을 것이라는 말은 공허하고 근거 없다. 우리는 인지세 철폐 때도 그렇게 생각했지만, 1~2년 만에 오해였음이 밝혀졌다. 한번 패배한 나라가 다시는 싸움을 걸지 않을 것이라고 전제하는 것과 마찬가지이다.
정무 문제와 관련하여, 영국이 이 대륙에 공정하게 할 힘이 없다. 우리와 이토록 멀고 우리를 이토록 모르는 세력이 처리하기에는 그 업무가 너무 방대하고 복잡하다. 우리를 정복할 수 없다면, 통치할 수도 없다. 이야기나 청원을 3~4천 마일을 보내고, 4~5개월을 기다려 답을 받고, 그 답을 해석하는 데 또 5~6개월이 걸리는 상황은 몇 년 안에 어리석고 유치한 짓으로 여겨질 것이다. 그것이 적절했던 시기가 있었고, 이제 그것을 끝낼 적절한 시기가 왔다.
스스로를 지킬 수 없는 작은 섬은 왕국의 보호를 받기에 적합하다. 그러나 한 섬이 대륙을 영원히 통치한다고 가정하는 것은 불합리하다. 자연에서는 위성이 행성보다 커진 예가 없다. 잉글랜드와 미국이 서로에 대해 자연의 통상적 질서를 뒤집으므로, 둘이 서로 다른 체계에 속한다는 것은 분명하다. 잉글랜드는 유럽에, 미국은 미국 자신에게 속한다.
나는 자존심, 당파, 원한 때문에 분리와 독립의 원칙을 지지하는 것이 아니다. 그것이 이 대륙의 진정한 이익임을 명확하고 양심적으로 확신한다. 그 이하의 모든 것은 미봉책이고 지속적인 행복을 가져다줄 수 없다. 자녀들에게 칼을 남기는 것이며, 조금만 더 나아갔으면 이 대륙을 지구의 영광으로 만들 수 있을 때 물러서는 것이다.
영국이 타협의 의지를 조금도 보이지 않은 이상, 대륙이 받아들일 만한 조건이나 우리가 이미 치른 피와 재산의 비용에 걸맞은 조건은 얻을 수 없다고 봐야 한다.
싸움의 목표는 항상 그 비용에 비례해야 한다. 노스 경이나 그 전체 가증스러운 일당을 제거하는 것은 우리가 이미 지출한 수백만을 감당할 만한 목표가 아니다. 모든 불만 법안이 철폐되었다 하더라도 교역의 일시적 중단 정도가 균형을 맞추기에 충분했을 것이다. 그러나 대륙 전체가 무장해야 하고 모든 사람이 군인이 되어야 한다면, 가증스러운 내각만을 상대로 싸우는 것은 가치가 없다. 그것이 전부라면 행위 철폐를 위해 벙커힐 전투의 대가를 치르는 것은 땅을 사는 것이나 마찬가지로 어리석다. 나는 항상 이 대륙의 독립을 조만간 반드시 일어날 사건으로 여겨 왔다. 대륙이 빠르게 성숙해 가는 추세를 보면 그 사건은 멀지 않다. 적대 행위가 시작될 때 시간이 결국 해결해 줄 문제를 논쟁할 필요가 없었다. 그렇지 않으면 소작인의 임대가 막 만료되는 시점에 소작인의 침범을 규제하기 위한 소송에 재산을 낭비하는 것과 같다. 1775년 4월 19일 이전에는 나보다 화해를 더 열망한 사람이 없었다. 그러나 그날의 사건이 알려진 순간, 나는 영원히 그 완고하고 잔인한 잉글랜드의 파라오를 거부했다. 자칭 백성의 아버지라는 자가 그들의 학살을 무감각하게 듣고, 그들의 피를 영혼에 묻힌 채 태연히 잠드는 그 비열한 자를 경멸한다.
지금 모든 일이 수습된다 해도, 결과가 어떻겠는가? 대륙의 파멸이다. 그 이유는 여러 가지이다.
첫째. 통치 권력이 여전히 왕의 손에 있으므로, 왕은 이 대륙의 모든 입법에 거부권을 행사할 것이다. 그는 자유에 그토록 완고한 적임을 보여 왔고, 독단적 권력을 향한 갈망을 드러냈다. 그렇다면 그가 이 식민지들에게 “내가 좋아하는 법 이외에는 만들 수 없다”고 말할 적합한 사람인가? 미국의 주민 중 이른바 현재의 헌법에 따라 이 대륙이 왕의 허락 없이는 법을 만들 수 없다는 것을 모르는 자가 있는가? 일어난 일을 감안할 때, 왕이 자신의 목적에 맞는 법 이외에는 허용하지 않을 것을 보지 못하는 자가 있는가? 우리는 미국에서 법의 부재로도 잉글랜드에서 만든 법에 복종하는 것만큼 효과적으로 노예가 될 수 있다. 사태가 수습된 후 왕권이 이 대륙을 최대한 낮추고 복종시키려 전력을 다할 것이라는 데 의심이 있는가? 전진이 아니라 후퇴, 끊임없는 전투, 우스꽝스러운 청원의 반복이 기다릴 뿐이다. 우리는 이미 왕이 원하는 것보다 더 크다. 그는 앞으로 우리를 더 작게 만들려 할 것이다. 문제를 한 점으로 압축하자. 우리 번영을 질투하는 권력이 우리를 다스리기에 적합한 권력인가? 이 질문에 아니오라고 답하는 자는 독립주의자이다. 독립이란 우리가 우리 자신의 법을 만들지, 아니면 이 대륙의 가장 크고 가장 우리에게 해로운 적인 왕이 “내가 좋아하는 법 이외에는 없다”고 말하게 될지의 문제이기 때문이다.
왕은 잉글랜드에서도 거부권을 가지며, 잉글랜드 국민도 그의 동의 없이는 법을 만들 수 없다고 말할 것이다. 권리와 질서의 관점에서, 스물한 살 된 청년이(그런 경우가 자주 있었다) 자신보다 더 늙고 더 현명한 수백만 명에게 자신의 법을 금지한다는 것은 참으로 우스운 일이다. 그러나 여기서는 그런 종류의 대응을 거부하겠다. 잉글랜드는 왕의 거처이고 미국은 그렇지 않다는 것만으로도 상황은 완전히 다르다. 왕의 거부권은 미국에서 잉글랜드에서보다 열 배나 더 위험하고 치명적이다. 잉글랜드에서는 잉글랜드를 최대한 강력한 방어 상태로 만드는 법안에 동의를 거부하지 않을 것이지만, 미국에서는 그런 법안을 절대 통과시키지 않을 것이다.
미국은 영국 정치 체제 안에서 이차적 대상에 불과하다. 잉글랜드는 자신의 목적에 부합하는 한에서만 이 나라의 이익을 배려한다. 잉글랜드의 이익은 우리의 성장을 억누르는 쪽으로 작용한다. 특히 잉글랜드의 이익에 반하거나 조금이라도 저해하는 경우에는 더욱 그렇다. 그런 이류 정부 아래서 지금 일어난 일들을 감안하면 우리는 곧 어떤 처지가 되겠는가! 원수가 친구로 바뀌지 않는다. 화해가 지금 얼마나 위험한 원칙인지 보여 주기 위해 나는 단언한다. 왕은 지금 이 시점에 지방들의 통치권을 되찾기 위해 그 법령들을 철폐하는 것이 정치적으로 득책이다. 그리하여 단기간에 무력과 폭력으로 이룰 수 없는 것을 장기적으로 술책과 교활함으로 성취하려 할 것이다. 화해와 파멸은 가까운 친척이다.
둘째. 우리가 기대할 수 있는 최선의 조건조차도 식민지들이 성년이 될 때까지의 후견 통치에 불과하다. 그 기간 동안 전반적인 상황과 전망은 불안정하고 불확실할 것이다. 재산을 가진 이민자들은 겨우 명목으로만 유지되는 정부를 가진 나라, 매일 혼란과 소요 직전에서 휘청거리는 나라로 오려 하지 않을 것이다. 현 주민들 중 많은 이가 그 틈을 이용하여 재산을 처분하고 대륙을 떠날 것이다.
가장 강력한 논거는 이것이다. 독립, 즉 대륙 정부 형태만이 대륙의 평화를 유지하고 내전으로부터 지킬 수 있다. 나는 지금 영국과 화해하면 그것이 어딘가에서 반란으로 이어질 것이라 심히 우려한다. 그 결과는 영국의 모든 악의보다 훨씬 더 치명적일 수 있다.
수천 명이 이미 영국의 야만성으로 파멸했다. 더 많은 이가 아마 같은 운명을 겪을 것이다. 그들은 아무것도 잃지 않은 우리와는 다른 감정을 가지고 있다. 그들에게 남은 것이라고는 자유뿐이고, 전에 누렸던 것은 모두 그 자유를 위한 희생으로 바쳤으며, 잃을 것이 없으므로 굴복을 경멸한다. 영국 정부에 대한 식민지 전반의 감정은 임기가 거의 끝나 가는 견습생과 같다. 영국에 대해 거의 신경 쓰지 않을 것이다. 평화를 지키지 못하는 정부는 아무 정부도 아니다. 그 경우 우리는 아무 대가 없이 돈을 내는 셈이다. 화해가 이루어진 바로 다음 날 민란이 터진다면 영국이 무슨 힘을 쓸 수 있겠는가? 독립이 내전을 낳을까 두렵다는 사람들의 말을 들었다. 많은 경우 생각 없이 말한 것이라 본다. 엉성하게 이어 붙인 연결로부터 올 것이 독립으로부터 올 것보다 열 배는 더 두렵다. 나는 고통받는 자의 처지를 내 것으로 삼으며 고백한다. 만약 내가 집과 고향에서 쫓겨나고, 재산이 파괴되고, 처지가 망가진다면, 나는 인간으로서 화해의 원칙을 결코 받아들이지 않을 것이며 그것에 구속된다고 여기지 않을 것이다.
식민지들은 대륙 정부에 대한 질서와 복종심을 충분히 보여 주어 모든 분별 있는 사람이 안심할 수 있다. 어느 식민지가 다른 식민지보다 우위를 차지하려 한다는, 진정 유치하고 우스꽝스러운 이유 외에는 아무도 두려움을 표할 근거가 없다.
구분이 없으면 우월함도 없다. 완전한 평등은 유혹을 제공하지 않는다. 유럽의 공화국들은 언제나 평화롭다. 네덜란드와 스위스는 외국과의 전쟁도 국내 전쟁도 없다. 군주 정부는 참으로 오래 평화롭지 못하다. 왕관 자체가 국내의 탐욕스러운 악당들에게 유혹이 되고, 왕권에 항상 따라붙는 오만과 방자함은 공화 정부라면 협상으로 해결할 실수를 외국과의 전쟁으로 부풀린다.
독립을 두려워할 진짜 이유가 있다면, 아직 아무 계획도 세워져 있지 않기 때문이다. 사람들이 앞길을 보지 못하는 것이다. 그 논의의 출발점으로, 나는 다음의 생각들을 제시한다. 이것들이 더 나은 방안의 씨앗이 될 수 있다고 생각할 뿐, 그 이상으로 여기지는 않는다. 개인들의 흩어진 생각들을 모을 수 있다면, 현명하고 유능한 사람들이 그것을 발전시켜 유용한 것으로 만들 재료가 될 것이다.
의회는 대통령만 두고 매년 개회할 것. 대표성은 더 평등하게. 업무는 전적으로 국내에 한정되고 대륙회의의 권위에 따를 것.
각 식민지를 여섯, 여덟, 또는 열 개의 편리한 구역으로 나누고, 각 구역이 적절한 수의 대표를 대륙회의에 파견하여 각 식민지가 최소 서른 명을 파견하게 할 것. 대륙회의 전체 의원은 최소 390명이 된다. 각 대륙회의는 다음과 같은 방식으로 대통령을 선출한다. 대표들이 모이면 전체 13개 식민지 중 제비뽑기로 한 식민지를 선정한 후, 전체 대륙회의가 투표로 그 식민지 대표 중에서 대통령을 선출한다. 다음 대륙회의에서는 이전 대륙회의에서 대통령을 배출한 식민지를 제외한 12개 식민지 중에서 제비뽑기를 한다. 이렇게 전체 13개 식민지가 차례로 돌아오도록 한다. 그리고 충분히 공정한 것만 법이 되도록, 대륙회의 의원의 5분의 3 이상이 찬성해야 다수결로 한다. 이렇게 평등하게 구성된 정부 아래서 불화를 조장하려는 자는 루시퍼의 반란에 가담했을 것이다.
이 일이 누구에게서, 어떤 방식으로 처음 시작되어야 하는지에 관해 특별히 미묘한 문제가 있다. 피통치자와 통치자 사이, 즉 대륙회의와 국민 사이의 어떤 중간 기구에서 나오는 것이 가장 적절하고 일관성 있어 보인다. 다음과 같은 방식과 목적으로 대륙 회의를 개최할 것을 제안한다.
대륙회의 의원 26명(각 식민지 2명), 각 식민지 의회 또는 지방 대의원회 의원 2명, 각 지방의 주도나 주요 도시에서 지방 전체를 대표하여 유권자 투표로 선출된 5명의 민선 대표. 원하는 사람들은 지방 전역에서 이 선거에 참여할 수 있고, 더 편리하면 두세 개의 가장 인구 많은 곳에서 선출할 수 있다. 이렇게 구성된 회의에서는 두 가지 업무의 큰 원칙인 지식과 권력이 하나로 모인다. 대륙회의, 지방 의회, 대의원회 의원들은 국가 업무에 경험이 있어 유능하고 유용한 자문역이 될 것이고, 전체가 국민으로부터 권한을 부여받아 진정한 법적 권위를 가지게 된다.
회의 구성원들이 모이면, 그들의 과제는 대륙 헌장, 즉 미국 식민지의 헌장(영국의 대헌장에 해당)을 작성하는 것이다. 대륙회의와 지방 의회 의원 선출 방식 및 수와 의원 임기를 정하고, 그들 사이의 업무 범위와 관할권의 경계선을 긋는다. (항상 우리의 힘이 지방이 아닌 대륙에 있음을 기억하면서.) 모든 사람의 자유와 재산을 보호하고, 무엇보다 양심의 명령에 따른 종교의 자유로운 실천을 보장한다. 그 밖에 헌장에 담겨야 할 사항들도 포함한다. 이후 회의는 해산하고, 그 헌장에 따라 선출된 기구들이 당분간 이 대륙의 입법부와 정부가 된다. 하나님께서 그들의 평화와 행복을 보전하시기를, 아멘.
이 목적 또는 이와 유사한 목적을 위해 이후에 대표단이 구성된다면, 나는 정부에 관한 현명한 관찰자 드라고네티의 다음 인용문을 그들에게 드린다. 그는 말했다. “정치가의 학문은 행복과 자유의 진정한 기준점을 발견하는 데 있다. 개인의 최대 행복을 최소의 국가 비용으로 담보하는 정부 방식을 발견하는 사람은 세대의 감사를 받을 만하다.” 드라고네티의 《덕과 보상론》.
그런데 미국의 왕은 어디에 있느냐고 묻는 이들이 있다. 말해 주겠다. 친구여, 그는 위에서 다스리며 영국의 왕족 야수처럼 인류를 유린하지 않는다. 그러나 우리도 세속적 영예에서 결핍되지 않은 것처럼 보이려면, 헌장을 선포할 날을 엄숙히 정하자. 그것을 내어 신성한 법, 즉 하나님의 말씀 위에 놓자. 그 위에 왕관을 얹자. 그리하여 세상이 알게 하자. 우리가 군주제를 승인하는 한, 미국에서는 법이 곧 왕이다. 절대 정부에서 왕이 법이듯, 자유로운 나라에서는 법이 왕이어야 하고, 다른 것은 없어야 한다. 그러나 이후에 나쁘게 이용되는 일을 막기 위해, 의식이 끝나면 그 왕관을 부수어 정당한 주인인 국민에게 흩어 주자.
우리 자신의 정부를 갖는 것은 우리의 자연권이다. 인간사의 불안정함을 진지하게 생각하는 사람이라면, 권력이 아직 우리 손에 있을 때 냉정하고 숙고하여 우리 자신의 헌법을 만드는 것이 시간과 우연에 맡기는 것보다 무한히 현명하고 안전하다고 확신할 것이다. 지금 이 기회를 놓치면, [*1] 마사닐로 같은 자가 나타나 민중의 불만을 이용하고, 절망하고 불만에 찬 자들을 모아 스스로 정부 권력을 장악하여 홍수처럼 대륙의 자유를 쓸어버릴 수 있다. 미국 정부가 다시 영국의 손으로 돌아간다면, 흔들리는 상황이 어떤 대담한 모험가에게 기회를 줄 것이다. 영국이 무슨 도움을 줄 수 있겠는가? 소식이 닿기도 전에 치명적 일이 끝나 버릴 것이다. 그러면 우리는 정복자의 억압 아래 비참한 영국인들처럼 고통받게 된다. 지금 독립에 반대하는 자들이여, 너희가 무슨 짓을 하는지 모른다. 정부의 자리를 비워 둠으로써 영원한 폭정으로 가는 문을 열고 있다. 수천, 수만 명이 인디언과 흑인을 선동하여 우리를 파멸시키려 한 그 야만적이고 악마적인 세력을 이 대륙에서 몰아내는 것을 영광으로 여기고 있다. 이 잔인함은 이중의 죄악이다. 우리에게는 잔인하게, 그들에게는 배신으로 행한 것이기 때문이다.
이성이 신뢰할 수 없다고 금하고, 수천 개의 상처를 통해 혐오하라고 가르치는 자들과 우정을 논하는 것은 광기와 어리석음이다. 매일 우리와 그들 사이의 혈연의 마지막 남은 것들이 닳아 없어진다. 관계가 소멸할수록 애정이 자라날 이유가 있는가? 지금보다 열 배나 더 크고 더 많은 다툼거리를 갖게 될 때 더 잘 합의할 것이라 생각할 이유가 있는가?
화해와 조화를 말하는 자들이여, 과거의 시간을 되돌릴 수 있는가? 창녀에게 이전의 순결을 돌려줄 수 있는가? 그렇다면 영국과 미국도 화해시킬 수 있을 것이다. 마지막 끈이 끊어졌다. 잉글랜드 국민이 우리를 반대하는 청원을 올리고 있다. 자연이 용서할 수 없는 상처들이 있다. 용서한다면 그것은 더 이상 자연이 아니다. 연인이 자신의 애인을 겁탈한 자를 용서할 수 없듯이, 이 대륙은 영국의 살인을 용서할 수 없다. 전능자는 선하고 현명한 목적으로 이 꺼지지 않는 감정들을 우리 안에 심으셨다. 그것들은 우리 심장 안에 있는 하나님의 형상을 지키는 파수꾼이다. 그것들이 우리를 보통 짐승의 무리와 구별한다. 사회 계약이 해체되고, 정의가 땅에서 사라지거나 우연한 존재로만 남게 된다면, 우리는 애정의 감동에 무감각해질 것이다. 강도와 살인자들이 자주 처벌을 피하게 될 것이다. 우리의 감정이 당한 상처가 우리를 정의로 분노케 하지 않는다면 말이다.
인류를 사랑하는 이들이여! 폭정뿐 아니라 폭군에게도 맞설 용기 있는 자들이여, 일어서라! 낡은 세계의 모든 곳이 억압으로 넘쳐난다. 자유는 지구를 떠돌며 쫓겨났다. 아시아와 아프리카는 오래전에 자유를 내쫓았다. 유럽은 자유를 낯선 이처럼 대한다. 잉글랜드는 자유에게 떠나라 했다. 오! 그 도망자를 받아들이고, 때에 맞춰 인류를 위한 피난처를 준비하라.
각주 1. 토마소 아니엘로, 별칭 마사닐로는 나폴리의 어부로, 스페인의 지배를 받던 나폴리에서 억압에 항거하도록 동포들을 공개 시장에서 선동한 후 반란을 이끌어 하루 만에 왕이 되었다.
미국의 현재 역량에 관하여, 및 기타 단상
잉글랜드에서든 미국에서든, 두 나라 사이의 분리가 언젠가는 일어날 것이라고 고백하지 않은 사람을 나는 만나 본 적이 없다. 대륙이 독립에 얼마나 무르익었는지를 묘사하려는 시도에서 우리는 가장 적은 판단력을 발휘했다.
모든 사람이 그 조치는 인정하고 다만 시기에서만 의견이 다르므로, 전반적인 상황을 살펴보고 가장 적절한 시기를 찾아보자. 멀리 갈 필요가 없다. 탐구는 즉시 답을 얻는다. 시간이 우리를 찾아왔다. 모든 것의 전반적인 일치와 영광스러운 통일이 이 사실을 증명한다.
힘은 숫자가 아닌 단결에 있다. 지금의 우리 숫자도 세상의 어떤 세력이든 물리치기에 충분하다. 이 대륙은 지금 하늘 아래 어떤 세력보다도 가장 크게 무장하고 훈련된 병력을 보유하고 있다. 단일 식민지 혼자로는 버틸 수 없지만 전체가 뭉치면 해결할 수 있는 바로 그 힘의 정점에 이르렀다. 이보다 많거나 적으면 효과에 치명적이다. 육군력은 이미 충분하다. 해군에 관해서는, 대륙이 영국 손에 있는 동안 영국은 결코 미국 군함의 건조를 허용하지 않을 것이다. 이 분야에서 우리는 백 년이 지나도 지금보다 나아지지 않을 것이다. 목재가 매일 줄어드니, 남은 것은 더 멀리 있어 조달하기 어려울 것이다.
대륙에 주민이 넘쳐난다면, 현재 상황에서 받는 고통은 감당할 수 없을 것이다. 항구 도시가 많을수록 지키고 잃을 것도 많아진다. 지금 우리의 인구는 우리의 필요에 알맞게 비례한다. 유휴 인력이 없다. 교역 감소는 군대를 만들고, 군대의 필요는 새로운 교역을 창출한다.
우리에게는 빚이 없다. 이 전쟁으로 지게 되는 빚은 우리 덕성의 빛나는 기념물이 될 것이다. 후손들에게 안정된 정부 형태와 독립적인 헌법을 남겨 줄 수 있다면, 그 대가가 어떤 것이든 싸다. 몇 가지 가증스러운 법령 철폐를 위해, 현재의 내각을 교체하기 위해 수백만을 쏟아붓는 것은 그 비용에 걸맞지 않는다. 후손들을 극도로 잔인하게 이용하는 것이다. 그들에게 큰 일을 남겨 두고, 아무 이득도 주지 않는 빚까지 얹어 주는 것이기 때문이다. 그런 생각은 명예로운 사람이 할 것이 못 되며, 좁은 마음과 소인배 정치인의 특성이다.
일만 이루어진다면, 우리가 지게 될 빚은 걱정할 것이 없다. 어떤 나라도 빚이 없어서는 안 된다. 국가 채무는 국가적 유대이다. 이자가 없는 경우에는 결코 부담이 아니다. 영국은 1억 4천만 파운드 스털링이 넘는 빚을 지고 있으며 그 이자만 400만 파운드를 낸다. 그 빚의 대가로 영국은 큰 해군을 가지고 있다. 미국은 빚도 해군도 없지만, 영국 국가 채무의 20분의 1만 있어도 두 배나 큰 해군을 가질 수 있다. 잉글랜드 해군의 현재 가치는 350만 파운드 스털링을 넘지 않는다.
이 팸플릿의 초판과 재판에는 다음 계산이 포함되지 않았다. 이제 위의 해군 평가가 정확하다는 증거로 제시한다. 엔틱의 해군사 서문 56쪽 참조.
버첫 씨(해군성 서기관)가 계산한 각 등급 함선의 건조비와 돛대, 야드, 돛, 삭구, 8개월치 갑판장 및 목수 해상 저장품 비용.
100문 함선 | | 35,553 파운드
90문 | | 29,886
80문 | | 23,638
70문 | | 17,785
60문 | | 14,197
50문 | | 10,606
40문 | | 7,558
30문 | | 5,846
20문 | | 3,710
이를 근거로 1757년 최전성기 영국 해군 전체의 가치 또는 건조 비용을 다음과 같이 쉽게 합산할 수 있다.
함선 수 | 문 수 | 1척 비용 | 전체 비용
6척 | 100문 | 35,553 파운드 | 213,318 파운드
12척 | 90문 | 29,886 | 358,632
12척 | 80문 | 23,638 | 283,656
43척 | 70문 | 17,785 | 746,755
35척 | 60문 | 14,197 | 496,895
40척 | 50문 | 10,606 | 424,240
45척 | 40문 | 7,558 | 340,110
58척 | 20문 | 3,710 | 215,180
85척 | 슬루프, 폭격선, 화선 평균 | | 2,000 | 170,000
건조비 합계 3,266,786
대포 비용 233,214
총계 3,500,000
지구상 어느 나라도 미국처럼 함대를 건설하기에 유리한 위치에 있지 않다. 타르, 목재, 철, 밧줄은 미국의 자연 산물이다. 해외에서 조달할 것이 없다. 네덜란드는 스페인과 포르투갈에 군함을 임대하여 큰 이익을 얻지만, 재료 대부분을 수입에 의존한다. 함대 건설을 교역의 일환으로 봐야 한다. 이 나라의 타고난 제조업이기 때문이다. 이보다 잘 투자할 수 있는 방법은 없다. 완성된 해군은 건조 비용보다 가치가 크다. 상업과 방어가 하나로 묶이는 국가 정책의 절묘한 지점이다. 건조하자. 필요 없으면 팔면 된다. 지폐 통화를 현금 금은으로 바꿀 수 있다.
함대 승무원 확보에 관해서 사람들은 크게 오해한다. 4분의 1도 선원일 필요가 없다. 지난 전쟁에서 테러블 사략선 데스 함장은 가장 격렬한 교전을 치렀지만, 승무원이 200명이 넘는데도 선원은 20명이 채 안 됐다. 몇 명의 유능한 선원이면 많은 육상 병사들에게 선박의 일반 업무를 가르칠 수 있다. 목재가 아직 서 있고, 수산업이 봉쇄되고, 선원과 조선공이 일자리를 잃은 지금이 해양 업무를 시작하기에 가장 적합한 때이다. 40년 전 뉴잉글랜드에서 70~80문 함선이 건조되었는데, 왜 지금은 안 되는가? 조선업은 미국 최고의 자랑이며, 언젠가 이 분야에서 전 세계를 능가할 것이다. 동방의 대제국들은 대부분 내륙에 있어 경쟁 자체가 불가능하다. 아프리카는 야만 상태이고, 유럽의 어떤 세력도 그만한 해안선이나 그만한 내부 자원을 갖추지 못했다. 자연이 하나를 주는 곳에서는 다른 하나를 보류한다. 미국에게만 자연은 둘 다 아낌없이 주었다. 러시아의 광대한 제국은 바다에서 거의 단절되어 있다. 러시아의 끝없는 숲, 타르, 철, 밧줄은 상업 품목에 불과하다.
안전 측면에서 우리가 함대 없이 있어야 하는가? 우리는 60년 전 작은 민족이 아니다. 그때는 거리에서, 아니 들판에서 재산을 신뢰하고, 문이나 창에 자물쇠 없이 편히 잘 수 있었다. 상황이 달라졌고, 방어 방법도 재산 증가에 맞춰 향상되어야 한다. 1년 전만 해도 평범한 해적이 델라웨어 강을 거슬러 올라와 필라델피아를 즉시 위협하며 원하는 만큼의 공납을 요구할 수 있었다. 다른 곳에서도 마찬가지였다. 14~16문을 갖춘 브리그선 한 척이 대륙 전체를 약탈하고 50만 파운드를 챙겨 달아날 수 있었다. 이런 상황은 우리의 주의를 요구하며 해군 보호의 필요성을 가리킨다.
어떤 이들은 영국과 화해한 후 영국이 우리를 지켜줄 것이라고 말한다. 영국이 우리 항구에 해군을 주둔시켜 달라는 말인가? 상식이 알려 준다. 우리를 정복하려 했던 세력이 우리를 지키기에 가장 부적합하다는 것을. 정복은 우정의 가면 아래 이루어질 수 있다. 오랜 용감한 저항 끝에 결국 교묘히 노예 상태로 떨어질 수 있다. 영국의 군함이 우리 항구에 들어오지 않는다면, 어떻게 우리를 지킬 것인가? 3~4천 마일 떨어진 해군은 거의 쓸모가 없고, 긴급 상황에서는 전혀 쓸모가 없다. 스스로를 지켜야 한다면, 왜 다른 나라를 위해 하지 않고 우리 자신을 위해 하지 않는가?
영국 군함 목록은 길고 위협적이지만, 어느 시점에서도 열 척 중 하나도 실전에 투입될 준비가 안 되어 있다. 많은 함선은 존재 자체가 없다. 배 판자 하나라도 남아 있으면 목록에 이름이 화려하게 유지된다. 실전 준비된 함선의 5분의 1도 한 번에 어느 한 곳에 파견될 수 없다. 동인도, 서인도, 지중해, 아프리카, 그리고 영국이 권한을 주장하는 다른 지역들이 해군에 큰 수요를 만든다. 편견과 부주의로 우리는 영국 해군에 관해 잘못된 생각을 가져왔다. 마치 우리가 한 번에 그 전체와 싸워야 할 것처럼 말했다. 그래서 우리도 같은 크기의 해군이 필요한데, 그것이 즉각 실현 가능하지 않으므로, 위장된 토리들이 그 이유를 들어 우리의 시작을 막아 왔다. 진실과 이보다 거리가 먼 것은 없다. 미국이 영국 해군력의 20분의 1만 있어도 영국을 압도할 것이다. 우리는 외국 영토를 가지지도 주장하지도 않으므로, 모든 전력이 해안에 집중될 것이다. 3~4천 마일을 항해해 와서 공격하고 수리와 병력 보충을 위해 같은 거리를 돌아가야 하는 적보다 장기적으로 2대 1의 우위를 갖는다. 영국이 해군으로 유럽 교역을 통제하지만, 우리는 서인도 교역을 통제한다. 서인도는 대륙 이웃에 있어 우리 마음대로 할 수 있다.
평화 시에 상설 해군이 불필요하다고 판단된다면 해군력을 유지할 방법이 있다. 상인들에게 20, 30, 40, 50문 함선 건조 및 취역 시 보조금을 지급하면(대량 비용에 비례하여), 50~60척의 함선과 소수의 경비함이 충분한 해군력을 유지할 것이다. 잉글랜드에서 그토록 불평하는 악, 즉 평화 시에 함선을 항구에서 썩히는 부담을 지지 않고서도 말이다. 상업과 방어의 힘줄을 하나로 잇는 것은 건전한 정책이다. 힘과 부가 서로 맞물릴 때 외부의 적을 두려워할 필요가 없다.
방어 거의 모든 분야에서 우리는 풍족하다. 대마는 넘칠 정도로 자라 밧줄이 부족하지 않다. 철은 다른 나라보다 뛰어나다. 소화기는 세계 어느 것에도 뒤지지 않는다. 대포는 원하는 대로 주조할 수 있다. 초석과 화약은 매일 생산되고 있다. 지식은 날로 향상된다. 결단력은 우리의 타고난 성품이며, 용기는 아직 우리를 저버린 적이 없다. 우리에게 부족한 것이 무엇인가? 왜 우리는 망설이는가? 영국에게서 기대할 것은 파멸뿐이다. 영국이 다시 미국 통치에 들어선다면, 이 대륙은 살 만한 곳이 아닐 것이다. 끊임없는 의심, 잦은 반란, 누가 그것을 진압하러 가겠는가? 자기 나라 사람들을 외국 복종에 꿇리기 위해 목숨을 걸겠는가? 펜실베이니아와 코네티컷 사이의 미개간지 토지 분쟁은 영국 정부의 무력함을 보여 주며, 대륙적 문제는 오직 대륙적 권위만이 규제할 수 있음을 충분히 증명한다.
지금이 다른 어떤 시기보다 좋은 또 다른 이유는, 주민 수가 적을수록 아직 미개간된 토지가 더 많다는 것이다. 그 토지는 왕이 그의 가치 없는 측근들에게 낭비하는 대신, 현재 빚을 갚는 데, 장기적으로 정부의 지속적인 지원에 쓰일 수 있다. 하늘 아래 이런 이점을 가진 나라는 없다.
소위 식민지의 유아기 상태는 독립에 반하는 것이 아니라 오히려 독립을 지지하는 논거이다. 우리는 충분히 많고, 더 많다면 오히려 덜 단결될 것이다. 나라의 인구가 많을수록 군대가 작다는 것은 주목할 만하다. 고대인들은 군사적 숫자에서 현대인들을 훨씬 능가했다. 그 이유는 분명하다. 교역이 인구 증가의 결과이고, 사람들은 교역에 너무 몰두하여 다른 것에 신경 쓸 겨를이 없다. 상업은 애국심과 군사적 방어 정신 모두를 약화시킨다. 역사는 충분히 알려 준다. 가장 용감한 업적은 항상 나라의 초창기에 달성되었다. 상업이 증가하면서 잉글랜드는 정신을 잃었다. 런던 시는 숫자가 많음에도 겁쟁이처럼 꾸준한 모욕을 인내로 감수한다. 잃을 것이 많을수록 모험을 두려워한다. 부자들은 일반적으로 두려움의 노예이고, 스패니얼처럼 벌벌 떨며 궁정 권력에 굴복한다.
청춘은 개인에게서처럼 나라에서도 좋은 습관의 씨앗을 뿌리는 시기이다. 반세기 후에 대륙을 하나의 정부로 통합하는 것은 어렵거나 불가능할 것이다. 교역과 인구 증가로 인한 다양한 이해관계가 혼란을 일으킬 것이다. 식민지가 식민지에 맞서고, 각자 충분히 강해지면 서로의 도움을 경멸할 것이다. 교만하고 어리석은 자들이 자신의 작은 특수성에 자랑스러워하는 동안, 현명한 자들은 연합이 이전에 맺어지지 않은 것을 슬퍼할 것이다. 지금이 그것을 확립할 진정한 때이다. 유아기에 맺어진 친밀함과 불행 속에서 형성된 우정이 모든 것 중에서 가장 오래가고 변치 않는다. 우리의 현재 연합에는 두 특성이 모두 담겨 있다. 우리는 젊고 고통받아 왔다. 우리의 화합은 어려움을 견뎌 냈고, 후손들이 자랑할 기억할 만한 시대를 확립했다.
지금이 한 나라에 단 한 번 찾아오는 특별한 시기이다. 스스로 정부를 구성할 시기이다. 대부분의 나라는 그 기회를 놓쳤고, 정복자에게서 법을 받아야 했다. 먼저 왕이 있었고, 그다음 정부 형태가 생겼다. 정부의 규약이나 헌장이 먼저 만들어지고, 그것을 집행할 사람이 나중에 위임받아야 한다. 다른 나라들의 실수에서 지혜를 배우고, 지금의 기회를 잡자. 올바른 순서로 정부를 시작하자.
정복왕 윌리엄이 잉글랜드를 정복했을 때 칼끝으로 법을 주었다. 미국에서 정부의 자리가 합법적이고 권위 있게 채워지기 전까지, 우리는 같은 방식으로 우리를 다룰 행운의 악당이 그 자리를 차지할 위험에 처해 있다. 우리의 자유는? 재산은 어떻게 되겠는가?
종교에 관하여, 나는 모든 정부가 양심에 따른 모든 신실한 신앙인들을 보호하는 것이 불가결한 의무라고 본다. 그 외에 정부가 종교와 관련하여 해야 할 일이 무엇인지 알지 못한다. 모든 직업의 인색한 자들이 그토록 버리기 싫어하는 편협한 영혼, 이기적인 원칙을 내려놓으면, 그 점에서의 두려움에서 즉시 해방될 것이다. 의심은 좁은 영혼의 동반자이고 좋은 사회 모두를 해치는 것이다. 나 자신으로서는 우리 사이에 다양한 종교적 의견이 있는 것이 전능자의 뜻이라고 확신한다. 그것은 기독교적 친절의 더 넓은 마당을 열어 준다. 모두가 한 가지 방식으로 생각한다면, 우리의 종교적 성향은 증명의 재료가 없을 것이다. 이 자유로운 원칙에서, 나는 우리 사이의 여러 교파를 같은 가족의 자녀들처럼, 이른바 그들의 기독교적 이름에서만 다른 것으로 본다.
앞 페이지에서 나는 대륙 헌장의 타당성에 관해 몇 가지 생각을 내놓았다. 계획이 아니라 단순한 생각으로만 제안하는 것이다. 이 자리에서 그 주제를 다시 거론하는 것은, 헌장은 전체가 각 분리된 부분의 권리를 지지하기 위해 들어가는 엄숙한 의무의 유대로 이해되어야 함을 언급하기 위해서다. 종교든, 개인의 자유든, 재산이든 마찬가지다. 확실한 거래와 명확한 정산이 오랜 친구를 만든다.
앞 페이지에서 나는 또한 크고 평등한 대표성의 필요성을 언급했다. 이보다 더 관심을 쏟아야 할 정치적 문제는 없다. 선거인 수가 적든, 대표 수가 적든 모두 위험하다. 대표 수가 적을 뿐 아니라 불평등하면 위험은 더 커진다. 예를 들어, 펜실베이니아 의회 앞에 연합파의 청원이 있을 때, 출석 의원이 28명뿐이었다. 벅스 카운티 의원 8명 전원이 반대했다. 체스터 카운티 의원 7명이 같은 투표를 했더라면, 이 주 전체가 두 카운티에 의해 통치될 뻔했다. 이 위험에 항상 노출되어 있다. 또한 그 의회가 지난 회기에 그 주 대표들에 대한 부당한 권한을 얻으려 한 무허가 시도는, 국민들이 자신의 손 밖으로 권력을 내줄 때 얼마나 조심해야 하는지를 경고한다. 대표들에게 수준 미달인 일련의 훈령들이 문밖의 극소수가 승인한 후 의회 안으로 가져와 주 전체를 대표한다는 명목으로 통과되었다. 그 의회가 필요한 공공 조치를 얼마나 마지못해 처리하는지를 주 전체가 안다면, 그런 신뢰를 받기에 부적합하다고 한 순간도 망설이지 않을 것이다.
즉각적인 필요성은 많은 것을 편리하게 만들지만, 지속되면 억압이 된다. 편의와 정의는 다르다. 미국의 재난이 협의를 요구했을 때, 각 지방 의회에서 인물을 선임하는 것이 가장 신속하고 적절한 방법이었다. 그들이 발휘한 지혜로 이 대륙은 파멸에서 구해졌다. 앞으로도 우리에게 대륙회의가 없는 때가 없을 것이므로, 질서를 사랑하는 사람이라면 누구나 그 기구의 의원 선출 방식이 검토되어야 한다고 인정해야 한다. 인간을 연구하는 자들에게 묻겠다. 대표 선출과 대표단 선거가 동일한 기구에게 주어진 너무 큰 권한이 아닌가? 후손을 위해 계획할 때, 덕성은 세습이 아님을 기억해야 한다.
우리는 적들에게서 종종 탁월한 교훈을 얻고, 그들의 실수에서 깜짝 놀라며 이성으로 돌아오기도 한다. 재무부 경 중 한 명인 콘월 씨는 뉴욕 의회의 청원을 경멸하며 그 의회가 26명의 의원으로만 구성되어 있어, 그런 하찮은 숫자가 주 전체를 대표할 수는 없다고 말했다. 그의 뜻밖의 솔직함에 감사한다. [*각주 1]
결론을 내리자면, 아무리 어떤 이들에게 이상하게 보이거나 그들이 인정하기 싫어하더라도, 독립을 향한 공개적이고 단호한 선언만큼 우리의 문제를 신속하게 해결할 수 있는 것은 없다. 그 이유 중 일부는 다음과 같다.
첫째. 두 나라가 전쟁 중일 때, 참전하지 않은 다른 세력이 중재자로 나서 예비 평화를 맺도록 개입하는 것이 관례이다. 미국이 자신을 대영제국의 신민이라고 부르는 한, 아무리 의지가 있는 세력도 중재를 제안할 수 없다. 현재 상태에서는 영원히 싸움만 계속할 것이다.
둘째. 우리가 영국과 미국 사이의 균열을 수리하고 연결을 강화하기 위해 그 도움을 쓸 뿐이라면, 프랑스나 스페인이 어떤 종류의 지원도 줄 것이라 가정하는 것은 불합리하다. 그 세력들은 그 결과로 피해를 입을 것이기 때문이다.
셋째. 우리가 영국의 신민임을 자처하는 한, 외국의 눈에는 반란군으로 비칠 것이다. 신민의 이름으로 무기를 드는 것은 그들의 평화에 다소 위험한 선례가 된다. 우리는 현장에서 그 역설을 설명할 수 있지만, 저항과 복종을 결합하려면 일반적인 이해로는 너무 정교한 발상이 필요하다.
넷째. 만약 외국 궁정에 선언문을 발표하고 파견하여, 우리가 겪어온 고통과 구제를 위해 소용없이 사용한 평화적 방법들을 설명하고, 영국 궁정의 잔인한 처분 아래서 더 이상 행복하게 혹은 안전하게 살 수 없어 모든 연결을 끊어야 하는 부득이한 사정을 선언하며, 그 모든 궁정들에 우리의 평화적 태도와 그들과의 교역 의지를 표명한다면, 그런 서한이 영국으로 보내는 수레 가득한 청원보다 이 대륙에 더 좋은 효과를 가져올 것이다.
현재 영국 신민이라는 명칭 아래서는 해외에서 환영받거나 발언권을 가질 수 없다. 모든 궁정의 관례가 우리에게 불리하고, 독립으로 다른 나라들과 같은 지위를 갖기 전까지는 계속 그럴 것이다.
이 절차들은 처음에는 낯설고 어렵게 보일 수 있다. 이미 우리가 통과해 온 모든 단계처럼, 조금 지나면 익숙하고 편안해질 것이다. 독립이 선언되기 전까지 대륙은 불쾌한 일을 날마다 미루면서도 해야 한다는 것을 알고, 그것을 싫어하면서도, 끝냈으면 하면서도, 그 필요성의 생각에 끊임없이 사로잡혀 있는 사람처럼 느낄 것이다.
각주 1. 크고 평등한 대표성이 국가에 얼마나 중요한지 충분히 이해하려는 이들에게 버그의 《정치적 논구》를 읽으라.
부록
이 팸플릿의 초판이 출판된 후에, 아니 거의 같은 날, 왕의 연설이 이 도시에 전해졌다. 예언의 영이 이 글의 출생을 지시했더라면, 이보다 더 시의적절하거나 더 필요한 때에 나오게 하지 못했을 것이다. 왕의 핏기 어린 마음이 이 글의 원칙을 따르는 필요성을 보여 주었다. 사람들은 복수심으로 읽었다. 연설은 공포심을 주는 대신 독립의 남자다운 원칙을 위한 길을 열었다.
어떤 동기에서든 의례와 침묵은 비열하고 사악한 행위에 조금이라도 지지를 보내는 것이므로, 이 원칙을 인정한다면 자연히 왕의 연설은 완성된 악당의 작품으로 대륙회의와 국민 모두의 공개적 규탄을 받아야 마땅하다. 국가의 국내적 평온은 올바르게 국민적 예절이라 불릴 수 있는 것의 순결에 크게 달려 있으므로, 우리 평화와 안전의 수호자를 방해하는 새로운 방식을 도입하는 것보다는 어떤 것을 침묵 속에 경멸로 지나치는 편이 나을 때가 있다. 왕의 연설이 지금까지 공개 처형을 받지 않은 것은 주로 이 신중한 섬세함 덕분이리라. 연설이라 불릴 수 있다면, 그것은 진실과 공동선과 인류의 존재에 맞서는 의도적이고 뻔뻔한 비방에 불과하며, 폭군들의 교만함에 인간을 희생 제물로 바치는 정식적이고 거창한 방법이다. 이 전반적인 인류 학살은 왕들의 특권 중 하나이며 확실한 결과이다. 자연이 그들을 알지 못하듯이, 그들도 자연을 모른다. 그들은 우리 자신의 창조물이지만 우리를 모르며, 창조자들의 신이 되었다. 그 연설에는 한 가지 좋은 점이 있다. 속이려는 계산이 없으며, 우리도 속고 싶어도 속지 않는다. 잔인함과 폭정이 표면에 드러난다. 우리를 망설이게 하지 않는다. 읽는 순간 모든 줄이, 숲에서 먹이를 사냥하는 야만 인디언이 영국 왕보다는 덜 야만적임을 확신시켜 준다.
존 달림플 경은 거짓되게 “영국 국민의 미국 주민에 대한 청원”이라 불리는 호소하는 예수회적 글의 자칭 아버지이다. 아마도 여기 백성들이 왕의 위엄과 묘사에 겁을 먹을 것이라는 허영스러운 가정에서, 그는 현 왕의 진짜 성품을 (자신의 입장에서는 매우 무모하게도) 제시했다. 그는 썼다. “그러나 우리가 불평하지 않는 행정부” (인지세 철폐 때의 록킹엄 내각을 말함) “에 찬사를 보내려는 의향이 있다면, 그들이 무엇이든 허용받은 것은 오로지 그분의 고개 끄덕임으로만 가능했다는 사실에서 그분을 빼놓는 것은 매우 불공정하다.” 이것이 증인이 있는 토리 사상이다! 가면도 없는 우상 숭배가 여기 있다. 이런 교리를 조용히 듣고 소화하는 사람은 이성에 대한 권리를 포기한 것이다. 인간 질서에서 이탈한 자이며, 인간의 올바른 존엄성을 버렸을 뿐 아니라 동물의 수준 아래로 가라앉았다. 벌레처럼 세상을 기어다닌다.
잉글랜드 왕이 무슨 말을 하든 무슨 짓을 하든 이제 별로 중요하지 않다. 그는 모든 도덕적·인간적 의무를 사악하게 깨뜨리고, 자연과 양심을 발로 짓밟으며, 꾸준하고 일관된 오만과 잔인함의 정신으로 보편적 증오를 자초했다. 이제 미국이 스스로 돌봐야 할 때이다. 미국에는 이미 크고 어린 가족이 있으며, 인간과 기독교의 이름을 욕되게 하는 권력에게 재산을 주는 것보다 그들을 돌보는 것이 더 의무이다. 어떤 종파나 교단에 속하든 국가의 도덕을 지켜보는 것이 직분인 자들이여, 공공 자유의 수호자인 자들이여, 고국을 유럽의 부패로부터 지키기를 원한다면, 속으로는 분리를 바랄 것이다. 도덕적 부분은 개인의 성찰에 맡기고, 나는 주로 다음 논의에 집중하겠다.
첫째, 미국이 영국에서 분리되는 것이 미국의 이익임.
둘째, 화해와 독립 중 어느 것이 더 쉽고 실현 가능한 계획인가? 및 간략한 비고.
첫 번째를 지지하기 위해, 나는 이 대륙에서 가장 유능하고 경험 많은 사람들의 의견을 내세울 수 있다. 그 의견은 아직 공개적으로 알려지지 않은 것이다. 사실 그것은 자명한 명제이다. 어떤 나라도 외국 종속 상태에서, 상업이 제한되고 입법권이 얽매인 채로 실질적인 탁월함에 이를 수 없기 때문이다. 미국은 아직 풍요가 무엇인지 모른다. 다른 나라 역사에서 유례없는 발전을 이루었지만, 입법권을 자신의 손에 가졌더라면 도달할 수 있었던 것에 비하면 어린 시절에 불과하다. 잉글랜드는 지금 이루어도 도움이 안 될 것을 오만하게 탐내고 있고, 대륙은 무시하면 최종 파멸이 될 문제를 망설이고 있다. 영국에 이득을 주는 것은 미국의 정복이 아니라 교역이다. 두 나라가 프랑스와 스페인처럼 서로 독립적이더라도 그 교역은 대부분 계속될 것이다. 많은 물품에서 더 나은 시장을 찾을 수 없기 때문이다. 독립하는 것이야말로 이제 유일하게 논쟁할 가치 있는 주요 목표이다. 필연성에 의해 발견된 다른 모든 진리들처럼, 이 진리도 날이 갈수록 더 명확하고 더 강하게 보일 것이다.
첫째, 언젠가 반드시 그렇게 될 것이기 때문이다.
둘째, 오래 미룰수록 이루기가 더 어려워질 것이기 때문이다.
나는 공적·사적 모임에서 생각 없이 말하는 자들의 그럴듯한 오류들을 조용히 관찰하며 자주 혼자 즐거워했다. 그 가운데 가장 일반적인 것은 이렇다. 지금이 아니라 40~50년 후에 이 분리가 일어났더라면 대륙이 종속을 더 잘 떨쳐낼 수 있었을 것이라는 주장이다. 나는 답한다. 지금 우리의 군사적 역량은 지난 전쟁에서 얻은 경험에서 비롯된 것이며, 40~50년 후에는 그 경험이 완전히 사라질 것이다. 그때가 되면 대륙에는 장군도 군사 장교도 남아 있지 않을 것이다. 우리 혹은 우리 후계자들은 옛날 인디언들처럼 군사 문제에 무지할 것이다. 이 단 하나의 사실만 면밀히 생각해도 지금이 다른 어떤 시기보다 낫다는 것이 반박의 여지 없이 증명된다. 논거는 이렇다. 지난 전쟁이 끝날 때 우리에게는 경험은 있었지만 숫자가 부족했다. 40~50년 후에는 숫자는 있지만 경험이 없을 것이다. 적절한 시점은 두 극단 사이의 어딘가, 즉 이전 경험이 충분히 남아 있고 숫자의 적절한 증가가 이루어진 시점이어야 한다. 그 시점이 바로 지금이다.
독자는 이 여담을 용서해 주기 바란다. 처음 시작했던 논제에서 벗어난 것이기 때문이다. 다음 명제로 돌아간다.
영국과 타협이 이루어지고 영국이 미국을 통치하는 주권 세력으로 남는다면 (지금 상황에서 그것은 그 사안을 완전히 포기하는 것이다), 우리는 현재 지고 있거나 앞으로 질 빚을 갚을 수단 자체를 잃게 된다. 캐나다 경계를 부당하게 확장하여 식민지들이 은밀히 빼앗긴 후방 토지의 가치는, 에이커당 5파운드 스털링으로만 계산해도 2,500만 파운드 펜실베이니아 화폐가 넘는다. 에이커당 1페니 스털링의 지대로는 연간 200만 파운드에 달한다.
이 토지 판매로 누구에게도 부담 없이 빚을 갚을 수 있고, 거기서 유보된 지대가 점차 줄어들어 결국 정부의 연간 비용을 전적으로 지원하게 될 것이다. 빚을 갚는 데 얼마나 걸리든 상관없다. 다만 팔린 토지가 그 상환에 쓰이는 조건이며, 그 집행을 위해 당시의 대륙회의가 대륙의 수탁자 역할을 한다.
이제 두 번째 논제, 즉 화해와 독립 중 어느 것이 더 쉽고 실현 가능한 계획인가로 넘어간다.
자연을 안내자로 삼는 사람은 자신의 논거에서 쉽게 패배하지 않는다. 그 기반 위에서 나는 일반적으로 답한다. 독립은 우리 자신 안에 포함된 단순하고 한 줄짜리 방향이고, 화해는 배신적이고 변덕스러운 궁정이 개입해야 하는 지극히 복잡하고 얽힌 문제이므로, 의심 없이 답은 명확하다.
미국의 현재 상태는 성찰할 능력이 있는 모든 사람에게 진정으로 경보를 울린다. 법도 없고, 정부도 없고, 호의에서 비롯된 권력 이외에 다른 권력 양식도 없다. 유례없는 의견의 일치로 유지되고 있지만, 그것은 변하기 쉽고 모든 비밀 적들이 해체하려 한다. 현재 우리의 상태는, 법 없는 입법, 계획 없는 지혜, 이름 없는 헌법이다. 놀랍게도 완전한 독립이 종속을 위해 싸우고 있다. 전례가 없는 상황이다. 이런 경우가 전에는 없었다. 결과가 어떻게 될지 누가 말할 수 있는가? 현재의 느슨한 상태에서는 어떤 사람의 재산도 안전하지 않다. 대중의 마음은 방향을 잃었다. 정해진 목표가 없으니 환상이나 의견이 제시하는 것을 따른다. 어떤 것도 불법이 아니고, 반역이라는 것도 없다. 모든 사람이 자기 마음대로 행동할 자유가 있다고 생각한다. 토리파들은 자신들의 행위로 목숨이 국가 법에 의해 몰수된다는 것을 알았더라면 감히 공격적으로 모이지 않았을 것이다. 전투에서 붙잡힌 영국 군인과 무기를 든 미국 주민 사이에 명확한 선이 그어져야 한다. 전자는 포로이고, 후자는 반역자이다. 하나는 자유를, 다른 하나는 목숨을 잃는다.
우리의 지혜에도 불구하고 불화를 조장하는 어떤 가시적 취약함이 있다. 대륙의 벨트가 너무 느슨하게 채워져 있다. 무언가가 제때 이루어지지 않으면 너무 늦을 것이고, 우리는 화해도 독립도 실행 가능하지 않은 상태에 빠질 것이다. 왕과 그 가치 없는 추종자들이 오래된 게임인 대륙 분열을 다시 시작했고, 우리 가운데도 그럴듯한 거짓을 열심히 퍼뜨릴 인쇄업자들이 있다. 몇 달 전 뉴욕 신문 두 곳과 다른 두 신문에 나온 교활하고 위선적인 편지는 판단력이 없거나 정직하지 않은 사람들이 있다는 증거이다.
쉽게 구석에 들어가 화해를 이야기할 수 있다. 그런 사람들은 그 과제가 얼마나 어렵고, 대륙이 그것을 둘러싸고 분열된다면 얼마나 위험한지 진지하게 생각해 보는가? 자신들의 상황뿐 아니라 다른 모든 계층의 사람들의 상황도 고려하는가? 모든 것을 이미 잃은 피해자의 처지와, 조국 방어를 위해 모든 것을 버린 군인의 처지에서 생각해 보는가? 그들의 잘못된 온건함이 오직 자신의 사적 상황에만 맞고 다른 이들은 무시한다면, 그 결과는 ”그들의 셈이 어긋났다”는 것을 그들에게 확신시켜 줄 것이다.
63년의 상황으로 돌려 달라는 요청에 나는 답한다. 그 요청은 지금 영국이 들어줄 힘이 없고, 들어주자고 제안하지도 않을 것이다. 설령 그렇더라도, 합리적인 질문으로, 그렇게 부패하고 신의 없는 궁정이 그 약속을 어떻게 지키게 할 수 있는가? 다른 의회, 아니 현 의회조차도 폭력으로 얻었거나 어리석게 부여되었다는 구실로 그 의무를 나중에 철폐할 수 있다. 그 경우 우리의 구제책은? 나라들과 법정에 갈 수는 없다. 대포가 왕관의 변호사이고, 정의의 칼이 아니라 전쟁의 칼이 소송을 결정한다. 63년의 상황으로 돌아가려면, 법만 같은 상태로 되돌리는 것으로는 충분하지 않다. 우리 상황도 같은 상태로 되돌아가야 한다. 불타고 파괴된 도시들을 수리하거나 재건하고, 개인적 손실을 보상하고, 방어를 위해 진 공공 채무를 청산해야 한다. 그렇지 않으면 우리는 그 부러운 시절보다 수백만이나 더 나쁜 상황이 된다. 1년 전에 그런 요청이 받아들여졌다면, 대륙의 마음과 영혼을 얻었을 것이다. 지금은 너무 늦었다. “루비콘 강을 건넜다.”
단순히 금전적 법률의 철폐를 강요하기 위해 무기를 드는 것은, 그 복종을 강요하기 위해 무기를 드는 것만큼이나 신성한 법에 의해 정당화되지 않으며 인간적 감정에도 반한다. 어느 쪽에서도 목적이 수단을 정당화하지 않는다. 사람의 목숨은 그런 사소한 일에 버리기에는 너무 소중하다. 우리의 인신에 가해지는 폭력과 위협, 무력으로 재산 파괴, 불과 칼에 의한 나라 침략이 양심적으로 무기 사용을 정당화한다. 그런 방어 양식이 필요하게 된 순간, 영국에 대한 모든 복종은 끝났어야 했다. 미국의 독립은 영국에 맞서 발사된 첫 번째 총성에서 시대를 획하고 선포되었어야 했다. 이 선이 일관성의 선이다. 변덕으로 그어진 것도 야망으로 확장된 것도 아니다. 식민지가 저자가 아닌 일련의 사건들의 연쇄로 만들어진 것이다.
이 비고들을 다음의 시의적절하고 선의로 가득 찬 생각으로 마무리하겠다. 독립은 앞으로 세 가지 다른 방법으로 성취될 수 있고, 그 세 가지 중 하나가 언젠가 미국의 운명이 될 것임을 성찰해야 한다. 대륙회의에서 국민의 합법적 목소리로, 군사 권력으로, 또는 폭민으로. 우리의 군인들이 항상 시민이고 대중이 항상 분별 있는 사람들이라는 보장은 없다. 덕성은 이미 말했듯이 세습이 아니고, 영속적이지도 않다. 첫 번째 방법으로 독립이 이루어진다면, 지구상에서 가장 고귀하고 순수한 헌법을 만들 모든 기회와 격려가 우리 앞에 있다. 세상을 다시 시작할 힘이 우리에게 있다. 지금과 유사한 상황은 노아의 날 이후 지금까지 없었다. 새 세상의 탄생일이 눈앞에 있다. 유럽 전체와 맞먹는 인구의 종족이 몇 달의 사건을 통해 자유의 몫을 받게 된다. 그 성찰은 엄숙하다. 이 관점에서 보면, 몇몇 나약하거나 이기적인 사람들의 하찮고 우스꽝스러운 트집이 세상의 업무와 비교될 때 얼마나 사소하고 우스운지!
지금 이 유리하고 매력적인 시기를 놓쳐 독립이 다른 방법으로 이루어진다면, 우리는 그 결과를 우리 자신에게 돌려야 한다. 아니, 편협하고 편견에 찬 영혼으로 습관적으로 그 조치를 반대하는 자들에게 돌려야 한다. 독립을 지지하기 위해 제시할 수 있는 이유들 중에는 공개적으로 말하기보다 개인적으로 생각해야 할 것들이 있다. 우리는 지금 독립할 것인가 말 것인가를 논쟁해서는 안 된다. 확실하고 안전하며 명예로운 기반 위에 이루기를 열망하고, 아직 시작조차 되지 않았다고 불안해해야 한다. 매일 그 필요성을 더 확신하게 된다. 토리파들이 아직 우리 가운데 있다 하더라도, 그들이 가장 열심히 독립을 촉진해야 한다. 처음에 위원회 임명이 그들을 민중의 분노로부터 보호했듯이, 현명하고 잘 확립된 정부 형태만이 그들에게 그것을 계속 안전하게 보장할 유일한 수단이다. 휘그가 될 덕성이 없다면, 독립을 소망할 신중함 정도는 있어야 한다.
요컨대, 독립은 우리를 묶고 하나로 유지하는 유일한 유대이다. 그렇게 되면 우리의 목표가 보이고, 교활하고 잔인한 적의 계략에 대해 귀가 합법적으로 닫힐 것이다. 영국과 평화 조건을 협상하기에 적절한 위치에 설 것이다. 저 궁정의 자존심은 ”반란 신민들”과 화해 조건을 협상하는 것보다 미국의 각 주와 평화 조건을 협상하는 것에서 덜 상처받을 것이라 결론 내릴 이유가 있다. 우리의 지연이 영국의 정복 희망을 부추기고, 우리의 소극성이 오직 전쟁을 연장할 뿐이다. 우리가 아무 효과 없이 교역을 보류하여 고충에 대한 구제를 얻으려 했으니, 이제는 독립적으로 우리 자신이 그것을 해결하고 나서 교역을 개방하는 대안을 시도해 보자. 잉글랜드의 상업적이고 분별 있는 부분은 여전히 우리 편이다. 교역을 수반한 평화가 교역 없는 전쟁보다 낫기 때문이다. 받아들여지지 않는다면 다른 궁정들에 청원할 수 있다.
이 기반 위에 나는 이 문제를 놓는다. 이 팸플릿의 이전 판들에 담긴 원칙들을 반박하는 어떤 시도도 없었으므로, 그 원칙들이 반박될 수 없거나, 그것을 지지하는 측이 너무 많아 대적이 불가능하다는 소극적 증거이다. 의심스러운 호기심으로 서로를 바라보는 대신, 우리 각자가 이웃에게 진심 어린 우정의 손을 내밀고 단결하자. 과거의 모든 불화를 망각의 행위처럼 묻어 버릴 선을 긋자. 휘그와 토리라는 이름은 사라지고, 우리 가운데서 들리는 이름이라고는 선량한 시민, 공개적이고 단호한 친구, 그리고 인류의 권리와 미국 자유 독립 주들을 덕스럽게 지지하는 사람 뿐이기를 바란다.
----토머스 페인의 상식 끝----
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